Søk
Søk i saker og publikasjoner fra Stortinget og regjeringen og redaksjonelle artikler tilbake til 1996. For historiske saker, se eget søk.
Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.
Europaparlamentet og Rådet oppnådde 22. april en foreløpig enighet om nye regler for å samordne trygdesystemer, nesten ti år etter at lovforslaget ble lagt frem av Europakommisjonen. Det nye regelverket skal legge til rette for arbeidsmobilitet innen EU, samtidig som de ivaretar arbeidstakeres sosiale rettigheter i grensekryssende situasjoner. Rådets underutvalg (Coreper) har stanset tidligere forsøk på enighet, men ga tilslutning til kompromissteksten i et møte 29. april. Forhandlingsresultatet må også godkjennes av Parlamentet.
«Today is a good day for millions of mobile workers. This reform is long overdue and we have taken an important step forward today on the basis of a difficult but necessary compromise. Nearly ten years after the Commission’s proposal, citizens will benefit from clearer and more predictable rules on the coordination of social security systems, including for unemployment, family and long-term care benefits. At the same time, we are strengthening cooperation between Member States to better prevent abuse and tackle social dumping. Free movement of workers is a fundamental right but it must go hand in hand with fair and enforceable rules», uttaler saksordfører Gabriele Bischoff (S&D, Tyskland) i Parlamentets pressemelding.
Europaparlamentet skriver i pressemeldingen at den foreløpige enigheten oppdaterer EUs regler for dagpenger for mobile arbeidstakere og for eksport av dagpenger for arbeidssøkere som flytter til et annet EU-land. Teksten klargjør også regler for langtidspleie og familieytelser, samt styrker reglene for koordinering og håndheving av trygdesystemer for utstasjonerte arbeidstakere (sendt av arbeidsgiver for å jobbe midlertidig i et annet medlemsland).
Kompromissteksten forsøker også å sikre en mer rettferdig fordeling av den økonomiske byrden mellom EU-landene og sørger for styrkede tiltak for å identifisere og bekjempe svindel, som for eksempel postkasseselskaper: «Member states would also be able to cooperate better to ensure that workers have social security using a notification system, while employers would be able to access information and complete relevant documents online also via the Electronic Exchange of Social Security Information (EESSI)».
Lovforslaget om koordinerte trygderettigheter ble lagt frem av Kommisjonen i desember 2016, og har som formål å modernisere samordningsregler som regulerer hva som skjer med EU-borgeres sosiale rettigheter når de flytter fra et medlemsland til et annet. Lovforslaget er merket EØS-relevant, og endrer trygdeforordningen 2004 og gjennomføringsbestemmelser for trygdeforordningen fra 2009, som begge er gjennomført i Norge.
En foreløpig enighet om lovforslaget ble oppnådd i mars 2019, men ble den gang stanset i Rådets underutvalg (Coreper). Danmark og Sverige var blant de åtte medlemslandene som stemte ned enigheten, skriver Europaportalen.se. En andre enighet ble oppnådd i desember 2021, men igjen var det ikke mulig å finne et kvalifisert flertall i Rådet. Også senere rådsformannskap har gjort forsøk på å få til en enighet uten å lykkes.
Blant sakene det særlig skal ha vært vanskelig å bli enige om under forhandlingene, er hvilket land som er ansvarlig for å utbetale arbeidsledighetstrygd til grensekryssende arbeidere (cross-border workers). Agence Europe skriver at det nå blant annet er enighet om at «for unemployment benefits for cross-border workers, a 22-week period of affiliation will be required before the Member State of employment, and not their country of residence, becomes responsible for paying benefits, and this for a period of six months, compared with three at present. The employment service in the unemployed person’s country of residence will have to report to the institution responsible for payment, particularly on job-seeking efforts».
Rådets underutvalg (Coreper) ga tilslutning til kompromissteksten på et møte 29. april. Ifølge Agence Europe stemte 21 medlemsland for avtalen, mens fire land stemte mot (Nederland, Luxembourg, Polen og Danmark). To medlemsland avsto fra å stemme (Østerrike og Ungarn).
«Efter 10 års kamp taber Danmark dagpengeslag i EU», skriver Altinget.dk 30. april, og viser til at det nye regelverket åpner for at EU-borgere kan ta med seg danske dagpenger til et annet medlemsland for en periode på seks måneder mens de er jobbsøkere, mot dagens grense på tre måneder. Kommisjonen skriver i en pressemelding at de ønsker medlemslandenes godkjenning velkommen, og at det reviderte regelverket er et viktig skritt mot rettferdig arbeidsmobilitet i EU. Avtalen støttes også av arbeidslivets parter på EU-nivå, blant annet den europeiske arbeidstakerorganisasjonen (ETUC) og paraplyorganisasjonen for europeiske arbeidsgiverorganisasjoner (BusinessEurope).
Forhandlingsresultatet må fortsatt godkjennes av Parlamentet. Ifølge Agence Europe skal Parlamentets arbeids- og sosialkomite (EMPL) diskutere forhandlingsresultatet 6. mai, og det er ventet at avtalen blir presentert for plenum før sommeren.
Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg