EUs handlingsplan for elektrifisering

Kommisjonen søker nå innspill til en kommende EU-handlingsplan for elektrifisering, jf. bakgrunnsnotat på Have your say (åpen til 9. oktober) og denne høringen (åpen til 20. november). Initiativet skal etter en foreløpig tidsplan legges frem i første kvartal 2026, og har sin bakgrunn i Kommisjonens arbeidsprogram og oppdragsbrevet til energikommissær Dan Jørgensen, der han blir bedt om å «fremsætte forslag til en handlingsplan for elektrificering for at sikre, at Europas industrielle omstilling til nettonulemission drives af et energisystem med hjemmeproduceret, ren elektricitet. Ifølge Kommisjonens bakgrunnsnotat «Call for evidence» (må lastes ned) står elektrisitet for mindre enn en fjerdedel av det endelige energiforbruket i EU. For å håndtere et energisystem med høyere grad av elektrifisering er det avgjørende å investere i og oppgradere strømnettinfrastrukturen – fra transmisjonsnett til distribusjonsnett. Initiativet bygger på Ren industriplan eller «Clean Industial Deal» (Et felles veikart for konkurranseevne og avkarbonisering) og handlingsplanen for rimeligere energi (jf. omtale i informasjonspakken til Europautvalget 6. mars 2025), og tar sikte på å identifisere tiltak som kan bedre rammebetingelsene for elektrifisering i EU.

Utfordringen som planen tar sikte på å løse, er den stagnerende andelen elektrisitet i energiforbruket i EU. Kommisjonen peker på noen årsaker til dette, herunder prisforholdet mellom elektrisitet og fossile brensler, som forverres av beskatning, nettkostnader og andre avgifter, høye investeringskostnader for el-teknologi og utilstrekkelig lagrings- og nettkapasitet til å distribuere fornybar energi til forbrukere m.v..

Kommisjonen påpeker videre at utfordringen med kostnadseffektiv elektrifisering og fleksibel integrering i energisystemet ikke kan løses av medlemsstatene alene. EUs elektrisitetsmarkeder er tett sammenkoblet, noe som betyr at beslutninger i én medlemsstat påvirker beslutninger i andre medlemsstater. Stordriftsfordeler i elektrifiseringsteknologisektoren kan bare nås gjennom en felles tilnærming på EU-nivå.

Handlingsplanen har som mål å håndtere barrierer for å fremme kostnadseffektiv og systemvennlig elektrifisering i EU, både på tilbuds- og etterspørselssiden. Den har som mål å håndtere utfordringer på systemnivå og vil fokusere på både barrierer og insentiv. En forutsetning for å gjøre elektrifisering attraktivt er at kraftsystemet er pålitelig med tilstrekkelig kapasitet. Dette krever et robust system basert på fleksibilitet, grensekryssende integrasjon og effektiv bruk av rene energikilder og lagring, påpeker Kommisjonen.

EU-strategi for oppvarming og kjøling

En annen plan under forberedelse er den kommende EU-strategien for oppvarming og kjøling (Europalov.no). Denne er planlagt vedtatt og gjennomført parallelt med ovennevnte handlingsplan, for å sikre en sammenhengende tilnærming til integrering av energisystemer. EU-strategien for oppvarming og kjøling søker blant annet å bidra til å bringe fornybar energiteknologi og energieffektivitetsløsninger til industrien, husholdninger og bedrifter og fremme systemintegrasjon av oppvarming og kjøling. Strategien skal også ledsages av en handlingsplan for geotermisk energi. Nærmere beskrivelse av strategiens formål fremgår i dokumentet Call for evidence (må lastes ned). Høringen er åpen til 9. oktober, jf. Have your say, og denne konsultasjonen som er åpen til 20. november 2025.