This landmark package reflects the strategic importance of the partnership between the European Union and Switzerland. (..) By modernising and deepening our ties across key sectors – from trade and transport to health and energy – we are strengthening legal certainty, fostering innovation, and creating new opportunities for our citizens and businesses. (Kommisjonspresident Ursula von der Leyen)

EU og Sveits ble etter intense forhandlinger i 2024 enige om en bred pakke med avtaler som søker å fordype og utvide det bilaterale forholdet. Kommisjonens president Ursula von der Leyen kalte øyeblikket «historisk» da hun presenterte enigheten som ble oppnådd i 2024. EU/EØS-nytt 9. januar 2025 gir en oversikt over avtalene. Utover avtalene som er nærmere omtalt i dette nyhetsbrevet, inkluderer pakken en protokoll om parlamentarisk samarbeid og en felleserklæring om etablering av høynivådialog og mulig videreutvikling av bilaterale forbindelser.

Nederst i Rådet pressemelding finnes en lenkesamling til alle avtalene.

Rådsvedtak

Onsdag 24. februar ga Rådet grønt lys for undertegning av de fremforhandlede avtalene. Avtalen om Sveits' deltakelse i EU-programmer ble undertegnet allerede 10. november 2025 og ble midlertidig anvendt fra begynnelsen av 2025. Rådsvedtaket muliggjør undertegning av resten av avtalepakken. Avtalene ble undertegnet 2. mars 2026 av Europakommisjonens president Ursula von der Leyen og Sveits sin president, Guy Parmelin. Undertegningen var et viktig skritt mot å fullføre ratifisering.

Avtalepakken

Avtalene etablerer et moderne rammeverk som muliggjør tilgang til et marked med 460 millioner forbrukere. Sveits vil bidra til utvikling av lovgivning på områdene som dekkes av pakken, og vil ha muligheten til å påvirke reglene etter hvert som de utformes, skriver Kommisjonen. Pakken inneholder både oppdatering av eksisterende avtaler som allerede gir Sveits tilgang til EUs indre marked og bringer disse avtalene til en moderne standard, i tillegg til nye avtaler om mattrygghet, elektrisitet, helse, en ny avtale som innfører et permanent økonomisk bidrag fra Sveits til økonomisk og sosial samhørighet i EU og en avtale som vil dekke Sveits' deltakelse i EUs romprogram.

Ratifisering

Kommisjonen har utarbeidet et «spørsmål- og svar»-notat med nærmere informasjon om en rekke spørsmål, også knyttet til ratifiseringsprosessen. På EUs sin side vil Rådet be Europaparlamentet om godkjenning. Når Parlamentet har gitt sitt samtykke, vil Rådet vedta om pakken skal inngås, slik at den kan tre i kraft. I Sveits vil Forbundsrådet legge frem pakken for det sveitsiske parlamentet for samtykke til ratifisering. Når prosessen er fullført, vil pakken bli lagt frem for folkeavstemning. Dato og vilkår for avstemningen blir bestemt av nasjonalforsamlingen.

Hva skjer dersom pakken blir avvist av det sveitsiske folket? På dette spørsmålet skriver Kommisjonen at dersom pakken ikke ratifiseres, vil midlertidige anvendelse av avtalen om programsamarbeid opphøre, og dermed avslutte tilknytningen til program som Horisont Europa eller Erasmus+. Uten dynamisk tilpasning vil samarbeidet under de eksisterende avtalene gradvis forringes etter hvert som EU-lovgivningen utvikler seg. Dette vil være skadelig for begge økonomiene, påpeker Kommisjonen.

Ytterligere informasjon

Council greenlights signing of package of agreements with Switzerland  
EU-Sveits: Forhandlinger om modernisert avtaleverk ferdigstilt (EU/EØS-nytt 9. januar 2025)
The President of the European Commission and the President of the Swiss Confederation sign a broad package of EU-Switzerland agreements |Q and A 
Statement by President von der Leyen with Swiss President Parmelin on the signature of a broad package of EU-Switzerland agreements