«I encourage all stakeholders to make use of this guidance and work together to ensure a smooth implementation of the Packaging and Packaging Waste Regulation, so we can achieve our ambitious goals and create resilience based on a competitive and sustainable footprint», uttaler miljøkommissær Jessika Roswall i Kommisjonens pressemelding.

Emballasjeforordningen trådte i kraft i EU 11. februar 2025, og vil gjelde fra 12. august 2026. Ifølge Kommisjonen står emballasjeindustrien overfor betydelige administrative byrder som følge av ulike nasjonale regler i medlemslandene. Retningslinjene skal klargjøre regler i emballasjeforordningen som trenger ytterligere tolkning, og områder hvor interessenter har bedt om bistand. Retningslinjene avklarer blant annet når et selskap anses som fabrikant (manufacturer) eller produsent, samt hvilke gjenstander som regnes som emballasje etter emballasjeforordningen. Dokumentet redegjør også for restriksjonene på engangsemballasje, håndhevingen av PFAS-restriksjonen i matemballasje, samt anvendelsen av ombruksmål. I tillegg gis det veiledning til hvordan det utvidede produsentansvaret for emballasje skal anvendes, og om plikten til å etablere pant- og retursystemer. Kommisjonen publiserte 30. mars også et omfattende dokument med ofte stilte spørsmål.

Artikkel 29(14) i emballasjeforordningen fastsetter at medlemslandene kan unnta virksomheter fra ombruksmål i en periode på fem år, hvis de overholder tre kumulative vilkår på områdene materialgjenvinning, avfallsforebygging og virksomhetsplaner. I de nye retningslinjene utdypes vilkårene for unntak (24. National exemptions from the re-use targets (s. 43-45)), og det klargjøres hvordan vilkårene skal forstås i praksis.

Regjeringen varslet 31. mars at de ønsker å innlemme emballasjeforordningen så raskt som mulig, og at det vil bli gitt et unntak fra ombrukskravet for drikkevareemballasje for perioden 2030-2035 når reglene skal gjennomføres i Norge. Ombrukskravet tilsier at innen 2030 skal 10 prosent av flasker og bokser som selges til forbruker kunne gjenbrukes, noe som har vært omdiskutert i Norge siden det ville kreve en omlegging av det norske pantesystemet. «I regelverket fra EU er det tre betingelser som må være på plass for å kunne bruke unntaket. Regjeringen har fått Miljødirektoratet til å se på saken, og de har ifølge klimaministeren kommet frem til at Norge oppfyller vilkårene», skriver E24. Ifølge regjeringen jobber Miljødirektoratet nå «med å foreslå hvordan emballasjeforordningen best kan gjennomføres i norsk rett. Direktoratet vil levere forslag til ny emballasjeforskrift og utkast til høringsnotat i løpet av våren».