Europaparlamentet: Etterlyser tiltak for å bekjempe fattigdom
I en ikke-bindende resolusjon (INI-rapport) som ble vedtatt i plenum 12. februar etterlyser Europaparlamentet mer finansiering og koordinering for å bekjempe fattigdom og sosial ekskludering i EU. Rapporten gir innspill til Europakommisjonens strategi for å bekjempe fattigdom, som skal legges frem i 2. kvartal 2026. Parlamentet vil at tiltak mot barnefattigdom skal stå sentralt.
«Poverty is a violation of human dignity» (Europaparlamentet)
Ifølge data fra Europakommisjonen var 93,3 millioner mennesker i EU i faresonen for fattigdom eller sosial ekskludering i 2024, inkludert 20 millioner barn. Å bekjempe fattigdom er fortsatt hovedsakelig EU-landenes ansvar. EU søker imidlertid å koordinere innsatsen og tilbyr støtte i form av finansiering. Europakommisjonen 2024-2029 ønsker å trappe opp innsatsen for å nå EUs mål for fattigdomsreduksjon, og vil legge frem EUs første strategi mot fattigdom i 2. kvartal 2026. Initiativet er omtalt i Ursula von der Leyens politiske retningslinjer for 2024-2029 og har vært på høring (innspillsrunde).
Den europeiske søylen for sosiale rettigheter fra 2017 er ikke juridisk bindende, men etablerte sosial beskyttelse og inkludering som et av tre sentrale handlingsområder. Den tilhørende handlingsplanen fra 2021 satte tre hovedmål for EU innen 2030, hvorav ett var å redusere antallet personer som er i faresonen for fattigdom eller sosial ekskludering med minst 15 millioner. Gjennomføringen av handlingsplanen er integrert i rammeverket for det europeiske semester for koordinering av EU-landenes økonomiske og sosiale reformer (jf. nærmere omtale i «At a Glance» fra Europaparlamentets utredningstjeneste).
Rapport fra Europaparlamentet
Den 3. juni 2025 la saksordfører João Oliveira fram utkast til en resolusjon om utvikling av en ny EU-strategi mot fattigdom. Initiativet er en såkalt «Own‑initiative procedure». Prosedyren benyttes ofte til å be Kommisjonen foreslå ny EU‑lovgivning, påvirke strategier som er under utarbeidelse og uttrykke Parlamentets syn i en sak.
I rapporten, som ble vedtatt med 385 stemmer for, 141 mot og 53 avholdende den 12. februar, etterlyses tilstrekkelige budsjettressurser i EUs langtidsbudsjett til fattigdomsbekjempelse og god koordinering mellom EU og medlemslandene. Parlamentet ønsker at Kommisjonen skal anerkjenne fattigdom som et brudd på menneskeverdet, og at Kommisjonen skal arbeide for å utrydde fattigdom senest innen 2035.
Her er den den vedtatte teksten (jf. Legislative Observatory), som «Calls on the Commission to present a comprehensive, ambitious and adequately funded anti-poverty strategy.»
I pressemeldingen om vedtaket trekker Europaparlamentet frem følgende:
Tiltak mot barnefattigdom: Parlamentet krever mer støtte til EUs medlemsland for å gjennomføre Den europeiske barnegarantien for å sikre tilgang til helsetjenester, utdanning, omsorg og ernæring. Her krever Parlamentet et dedikert budsjett på minst 20 mrd. euro. Videre bør medlemslandene bevilge minst 5 % av midlene fra Det europeiske sosialfondet+ til spesifikke prosjekter, og minst 10 % til land der barnefattigdom er høyere enn EUs gjennomsnitt.
Full sysselsetting: Kommisjonen og EU-landene bør fremme en politikk som beskytter arbeidstakerrettigheter og sikrer rettferdig lønn, herunder lik lønn for likt arbeid. For å få slutt på fattigdom blant mennesker som har en jobb, etterlyses bedre tilgang til barnepass og karriereveiledning.
Universell tilgang til offentlige tjenester: Kommisjonen og medlemslandene bør øke offentlige investeringer i politikk som gir universell tilgang til bolig, mat, vann, sanitæranlegg, energi og transport. Dette kan bidra til å hindre at fattigdom går fra en generasjon til den neste. Videre ønsker Parlamentet en handlingsplan for å få slutt på hjemløshet i EU innen 2030, med spesifikke tiltak rettet mot barn og familier, arbeidstakere som har mistet jobben og kvinner. Rapporten etterlyser også tiltak for å styrke politisk deltakelse for mennesker som opplever fattigdom, så de blir involvert i beslutningstaking som påvirker dem.
Ytterligere informasjon
Parliament’s proposals to eradicate poverty in the EU by 2035
Kontaktinfo
Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg