«EU’s eastern border regions are not only gatekeepers of our security but also vital gateways for connectivity and economic opportunity. Strengthening their resilience and attractiveness is not only a question of solidarity; it is a crucial strategic investment in Europe’s security, future stability, competitiveness and cohesion.» (Fra meddelelsen)

Regioner fra ni medlemsstater (Finland, Estland, Latvia, Litauen, Polen, Slovakia, Ungarn, Romania og Bulgaria) har blitt spesielt rammet av hybridkrigføring, organisert migrasjonspress, økonomiske og handelsmessige forstyrrelser og demografisk nedgang siden starten av Ukraina-krigen. Midtveisgjennomgangen av samhørighetspolitikken i 2025 var et første skritt i å anerkjenne og håndtere behov i disse regionene, og i forslagene til neste EU-budsjett (2028–2034) settes det av ressurser til disse grenseregioner i de nasjonale og regionale partnerskapsplanene.  

Europakommisjonen la 19. februar 2026 frem meddelelsen «Strong regions for a safe Europe» (jf. pressemelding og fakta-ark) for å øke støtten til EUs østlige regioner som grenser til Russland, Belarus  og Ukraina. Å fremme velstand og styrket motstandskraft i disse regionene er ikke bare et uttrykk for EU-solidaritet i kjølvannet av Russlands invasjon av Ukraina, men også en strategisk investering i Europas sikkerhet, konkurranseevne og fremtidige stabilitet, påpeker Kommisjonen. EU har gitt ulike former for støtte til østlige regioner for å forbedre infrastruktur, styrke økonomisk motstandskraft og utvikle forsvarskapasitet, men økonomiske og sikkerhetsmessige forhold i regionene fortsetter å svekkes, og det er behov for ytterligere støtte.

I meddelelsen presenterer Kommisjonen en rekke tiltak på tvers av fem områder:

• Sikkerhet og motstandskraft: Her fremheves blant annet utvikling av Eastern Flank Watch, droneforsvarsinitiativet og det europeiske luftskjoldet og romskjoldet. På 8 oppsummeres hovedtiltak, som også inkluderer utvikling av en handlingsplan for å forhindre hybridkrigføring og samarbeid med medlemsstatene tilknyttet migrasjon, grenseforvaltning og tollkontroll.
• Vekst og regional velstand: Kommisjonen vil legge til rette for enklere tilgang til finansiering for bedrifter og lokale myndigheter, bl.a. gjennom en dedikert finansieringsplattform for de østlige grenseregionene (EastInvest-fasilitet) for å hjelpe berørte land med lånestøtte og bringe sammen EIB og andre finansinstitusjoner. (Oppsummering av tiltak fremgår på s. 11-12).
• Bygge på lokale styrker: Kommisjonen vil prioritere Baltikums integrasjon med det europeiske elektrisitetsnettverk og utvikle grensekryssende infrastruktur som Den nordisk-baltiske hydrogenkorridoren. (Oppsummering av tiltak fremgår på s. 13-14).
• Tilkobling («Connectivity»): Kommisjonen vil fremme digital tilkobling og oppgradering av transportnettverk, inkludert veier for militær-sivil transport, jernbane- og havneinfrastruktur. (Oppsummering av tiltak fremgår på s. 15-16).
• Folk: Kommisjonen vil håndtere avfolking og mangel på arbeidskraft gjennom ulike utdannings- og sysselsettingstiltak. (Oppsummering av tiltak fremgår på s. 17).

Fakta-arket (s. 2) redegjør nærmere for områder der Kommisjonen vil gi konkret støtte.

Ytterligere informasjon

Pressemelding | Fakta-ark | Remarks by Executive Vice-President Fitto Communication on the EU's eastern regions bordering Russia, Belarus and Ukraine
New platform to boost support for EU regions most affected by the war in Ukraine