Europakommisjonen skriver i sin pressemelding at det er vanskelig for europeiske borgere å åpne konti i andre EU-land og at det er vanskelig å skifte bank. Det er også ofte høye gebyrer på grunnleggende banktjenester, eller det er vanskelig å få innsyn i gebyrstrukturen. I en del EU-land er det også et problem at mange borgere ikke har tilgang til bankkonti, og dermed ikke kan delta i viktige deler av samfunnslivet.

Kommisjonen foreslår tiltak for å gjøre det lettere å:

• Sammenligne gebyrer mellom ulike banker og betalingsinstitusjoner
• Flytte konti gjennom en enkel og rask prosedyre for forbrukere som ønsker å flytte deres betalingskonto til en annen bank
• Opprettet og benytte betalingskonti: Alle EU-forbrukere som ønsker å åpne en betalingskonto uten å bo i det landet hvor banken er etabler, skal få mulighet til dette. I tillegg skal all EU-forbrukere – uansett økonomisk situasjon – sikres mulighet til å gjør at de kan motta lønn, pensjon, sosiale ytelser eller gjennomføre betalinger.
• I tillegg til å gagne forbrukerne, skal disse tiltaket også sikre at det blir færre hindringer i det indre marked.

Det nye forslaget vil nå bli behandlet av Europaparlamentet og Rådet i den ordinære lovgivningsprosedyren.
 
Hos norske myndigheters vil ansvaret for forslaget normalt ligge hos Finansdepartementet