EU/EØS-nytt - 17. februar 2022

Europas helseministre diskuterte utvidet samarbeid | Personvernforordningen: hvor stort er det nasjonale handlingsrommet? | Parlamentets rapport om EUs havvind-strategi | Batteriforordningen: produkters livssyklus og fornybar energi | Endring av pakkereisedirektivet på EU-høring

Europas helseministre diskuterte utvidet samarbeid

EUs helseministre møttes forrige uke for å diskutere dagens situasjon for helsesamarbeid i Europa og identifisere mulige retninger videre for å styrke samarbeidet. EFTAs helseministre deltok også på det uformelle møtet, hvor blant annet en diskusjon om relevansen i å etablere en folkehelseunion på EU-nivå sto på dagsorden. I dag er i stor grad organisering og levering av helsetjenester en nasjonal kompetanse. Det franske formannskapet mener EU må styrke samarbeid og koordinering på helseområdet, og fortsette å jobbe mot en europeisk folkehelseunion. EUs nye helseberedskaps- og tiltaksmyndighet (HERA) har vedtatt sin første årlige arbeidsplan. For å hindre fremtidige grenseoverskridende helsekriser vil byrået identifisere tre store helsetrusler innen utgangen av våren. Den norske regjeringen arbeider for norsk deltakelse i HERA, og skal ha fått positive signaler fra det franske formannskapet og medlemsland.

Personvernforordningen: hvor stort er det nasjonale handlingsrommet?

Den danske regjeringen skal avgi innlegg i en sak i EU-domstolen som omhandler kredittvurdering og mulighet for nasjonalt handlingsrom innenfor rammene av personvernforordningen (GDPR). Den danske regjeringen mener at forordningen gir medlemslandene et betydelig handlingsrom til å gi nasjonale særregler etter GDPR artikkel 6, en mulighet danskene har benyttet seg av i sin lovgivning. Norske myndigheter synes å dele den danske regjerings oppfatning vedrørende adgangen til å regulere kredittopplysningsvirksomhet på nasjonalt plan, fordi dette er å anse som en oppgave i allmennhetens interesse. Samtidig har det norske Datatilsynet det siste året gitt flere større bøter, blant annet til selskaper som har overtrådt GDPR artikkel 6.

Parlamentets rapport om EUs havvind-strategi

Europaparlamentet har vedtatt sitt innspill til Kommisjonens strategi om havvind. Parlamentet mener det er behov for bedre samarbeid mellom medlemslandene. Kommisjonen oppfordres til å revidere EUs elmarkedsdirektiv og -forordning for å tilrettelegge for utbygging av havvindparker/hybridkabler, inkludert å se på mulighet for egne prisområder offshore. Parlamentet mener at regelverket også må endres slik at Storbritannia kan delta i samarbeidet i Nordsjøen. Videre understreker Parlamentet at utbygging av havvind må være forenelig med andre aktiviteter til havs, og at det bør innføres et EU-dekkende forbud mot deponering av utrangerte vindturbinblader innen 2025.

Batteriforordningen: produkters livssyklus og fornybar energi

Forslaget til en ny batteriforordning behandles for tiden i EU. Europaparlamentets miljøkomite (ENVI) vedtok sin rapport forrige uke, og det franske formannskapet arbeider for å oppnå enighet i Rådet når miljøministrene møtes 17. mars. Forordningen er en viktig del av EUs grønne giv og handlingsplanen for en sirkulær økonomi, og sees på som en modell for EUs arbeid med å styre produkters livssyklus. Produksjon av batterier er energiintensivt, og energibruk utgjør en stor del av CO2-fotavtrykket til et batteri. Det diskuteres hvordan CO2-utslippene skal beregnes – blant annet bruken av opprinnelsesgarantier. I EU foregår det også en diskusjon om produksjon av hydrogen, som også er energiintensiv, og om den er «grønn» dersom produksjonen ikke er direkte knyttet til en fornybar energikilde. I det siste utkastet til rettsakt foreslås en formel basert på et lands totale produksjon av fornybar energi.

Endring av pakkereisedirektivet på EU-høring

I starten av pandemien var det mange reisearrangører som ikke ga refusjon til reisende, i strid med EUs pakkereisedirektiv, og flere land innførte lovgivning om utvidet refusjonsperiode og gjorde verdikuponger (vouchers) obligatoriske. Kommisjonen vil evaluere direktivet – med sikte på en framtidig revisjon. Høringen som åpnet denne uken søker blant annet å finne løsninger knyttet til beskyttelse mot arrangørers insolvens og refusjon til reisende.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

EU and Norway: advancing green and resilient value chains – seminar arrangert av Norges delegasjon til EU i forbindelse med statsministerens besøk til Brussel 23. februar. Det vil avholdes to paneldebatter om henholdsvis hydrogenets rolle i den grønne omstillingen, og grønne verdikjeder.

Norway and the EU: a special and enduring relationship – digital forelesning av Norges ambassadør til EU, Rolf Einar Fife, som en del av «Ambassador’s lecture series», arrangert av universitetet KU Leuven.

Energinytt fra EU-delegasjonen – uke 6.

EU-byråer Norge deltar i – oppdatert oversikt over de 31 byråene, fra Utenriksdepartementet.

Utredning av EU-dom om vederlagsrett til artister og plateselskap – fra professor Ole-Andreas Rognstad, skrevet på oppdrag fra Kulturdepartementet. «I utredningen konkluderes det med at direktivet ikke kan tolkes i samsvar med dommens resultat i en EØS-kontekst, da en slik tolkning rent faktisk vil gripe inn i EFTA-landenes eksterne traktatkompetanse, i strid med forutsetningene bak EØS-avtalen».

Miljøkrav i offentlige anskaffelser – opptak av webinar arrangert av Zero og CMS Kluge 26. januar.

Europe’s Energy Crisis Conundrum : origins, impact and way forward – notat fra The European Union Institute for Security Studies (EUISS): «This Brief explores the causes of the crisis, analyses its impacts and proposes strategic responses in the short, medium and long term to bolster the EU’s systemic resilience to energy market volatility in a context of radical decarbonisation».

FuelEU Maritime and EU ETS : sound incentives for the fuel choice? – rapport fra CE Delft, skrevet på oppdrag fra Danske Rederier: «Som en del af EU's grønne lovpakke ”Fit for 55” kan to af de tiltag, der er målrettet skibsfarten, komme til at spille dårligt sammen».

Managing air quality in Europe – fra EUs miljøbyrå: «This briefing reviews the status of countries’ air quality plans, put in place for situations where air pollution limits are exceeded». Tiltak i Trondheim er blant eksemplene som framheves.

The impact of influencers on advertising and consumer protection in the Single Market – studie skrevet på oppdrag fra Europaparlamentet: «The fastgrowing market of influencers comes with potential risks for consumers and creates several challenges for regulators».

Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Jeannette Berseth og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Tone Kristin Aursland (utredningsseksjonen).

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg