Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Norge inngår grønt strategisk industripartnerskap med EU|Pressemelding fra Kommisjonen  

Lanserer strategi for norsk deltakelse i DIGITAL: Digitaliserings- og forvaltningsministeren presenterer strategien for norsk deltakelse i programmet for et digitalt Europa – DIGITAL - onsdag 10. april kl 10.45-11.45 hos Innovasjon Norge. Arrangementet blir strømmet.  

Førdefjord-saken sendes til Efta-domstolen – artikkel på NRK.no, 8. april 2024  

ESA om tjenestepensjon-kontrakter: Skulle vært ute på anbud, hundrevis av ulovlige kontrakter – artikkel i Anbud365, 4. april 2024 

EU & arbetsrätt, Nordiskt nyhetsbrev nr 1 2024 

Sak om innleid arbeidskraft behandles på nytt: «16 bemanningsforetak mener reglene for innleid arbeidskraft strider med EØS-avtalen. Lagmannsretten var uenig, men nå har Høyesterett opphevet kjennelsen.» Artikkel i FriFagbevelse, 2. april 2024 

BioSolutions: En ny søjle i EU’s industripolitik – artikkel fra Tænketanken Europa, Danmark, 20. mars 2024. Artikkelen omtaler meddelelsen Building the future with nature: Boosting Biotechnology and Biomanufacturing in the EU som ble lagt frem av Kommisjonen 20. mars, jf. pressemelding.

EU-delegasjonen 

Energinytt, uke 14, 2024 
Energinytt, uke 12, 2024
Samferdselsnytt, uke 10-13, 2024 
Kommunal- og regionalnytt, uke 13-14

EFTA-domstolen 

EFTA Court Annual Report 2023 

EFTA – pressemeldinger 

EFTA and Ukraine meet for first round of negotiations in view of modernisation of free trade agreement 
Brazil to give momentum to negotiations on trade agreement with Mercosur 

EUs domstoler

C-399/22 Confédération paysanne, forente saker C-779/21 P C-799/21 P Kommisjonen mot Front Polisario og forente saker C-778/21 P Commission v Front Polisario and C-798/21 P | Council v Front Polisario: Alle sakene gjelder EUs posisjon om at Vest-Sahara er «separate and distinct from that of the Kingdom of Morocco». I den første saken fant generaladvokaten at «melons and tomatoes from the territory of Western Sahara must bear a ‘country of origin’ label reflecting their origin in that territory. Such products may not indicate the Kingdom of Morocco as their ‘country of origin’». Den andre saken gjelder en avtale om tollpreferanser mellom EU og Marokko. EUs førsteinstansrett hadde opphevet rådsbeslutningen fordi den mente avtalen ikke behandlet Vest-Sahara som «separate and distinct from the Kingdom of Morocco», slik tidligere rettspraksis fra EU-domstolen krever. Generaladvokaten mente dette var en feiltolkning av tidligere rettspraksis, da avtalen etter hennes mening anerkjenner at Vest-Sahara som «separate and distinct», og at Marokko som administrerende myndighet under visse omstendigheter da kan inngå avtaler som omfatter Vest-Sahara. Vest-Sahara er i dag ikke en anerkjent stat og ifølge generaladvokaten «in their current form of organisation, that people cannot consent on their own to the conclusion of an international agreement relating to their territory». Hun tilføyer imidlertid at det kan være andre grunner til opphevelse, men siden førsteinstansretten ikke tok stilling til disse, må saken tilbake dit for ny behandling. Den tredje saken gjelder en «Sustainable Fisheries Partnership Agreement» mellom EU og Marokko, godkjent av Rådet i 2019. Generaladvokaten mener at «the Fisheries Agreement and the Implementation Protocol do not fulfil the requirement to treat the territory of Western Sahara as ‘separate and distinct’ from that of the Kingdom of Morocco. This is in violation of the principle of self-determination, as interpreted by the Court of Justice in its 2016 judgment in C-104/16 P Council v Front Polisario». Sakene er ikke EØS-relevante, men også Norge har som posisjon at vi ikke anerkjenner Vest-Sahara som del av Marokko i handelsavtaler, og i norsk politisk debatt har det vært vist til EU-domstolens avgjørelser i tidligere saker om Vest-Sahara.  

C-639/23 P(R) Kommisjonen mot Amazon Services Europe Online advertising: Amazon’s request to suspend its obligation to make an advertisement repository publicly available is rejected.

Judicial statistics 2023: confirmation of the structural increase in litigation before the Court of Justice: The partial transfer of preliminary ruling jurisdiction from the Court of Justice to the General Court (whose capacity has been doubled in recent years) will ensure a better balance in the workload between the two courts.

C-611/22 P Illumina mot Kommisjonen and C-625/22 P Grail mot Kommisjonen  (Illumina – Grail-fusjonen): AG Emiliou proposes to set aside the General Court judgment and annul Commission decisions on referral request. He is of the view that Member States may not request the Commission to examine a concentration which does not have a Community dimension where they have no competence to review such a concentration under national law.

ESA – pressemeldinger 

ESA åpner granskning av foreslåtte fritak fra karbonavgifter i Norge: «EØS-tilsynet (ESA) har besluttet å åpne en formell gransking av planlagte unntak fra en særavgift på avfallsforbrenning og en CO2-avgift for utslipp fra prosessindustrien, som allerede er omfattet av det europeiske kvotehandelssystemet (ETS). ESA er i tvil om tiltakene er i tråd med statsstøtteregelverket, og i så fall om støtten er forenlig med EØS-avtalens virkemåte.» 

ESA godkjenner endringer i norsk CO2-kompensasjonsordning: «EØS-tilsynet (ESA) har i dag godkjent en endring i norsk støtteordning for kompensasjon av indirekte utslippskostnader for kraftkrevende industri.» 

Pressemeldinger fra Europakommisjonen – et utvalg 

EU and international partners agree to expand cooperation on critical raw materials 
EU establishes strategic partnership with Uzbekistan on critical raw materials |Q and A 
Joint Statement EU-US Trade and Technology Council of 4-5 April 2024 in Leuven, Belgium 
Bulgaria and Romania join the Schengen area| Omtalt på Europaportalen.se 
Commission opens non-compliance investigations against Alphabet, Apple and Meta under the Digital Markets Act 
Commission publishes guidelines under the DSA for the mitigation of systemic risks online for elections|Guidelines for providers of VLOPs and VLOSEs on the mitigation of systemic risks for electoral processes 
Commission proposes increased tariffs on Russian and Belarusian grain products |Q and A 

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg 

Ukraine: Council backs the renewal of EU’s autonomous trade measures 
Provisional deal on the Reform and Growth Facility for the Western Balkans 
Daisy Chains: Council adopts directive on indirect subscription chains |Omhandler: Minimumskravet til egenkapital og kvalifiserte forpliktelser: endringsbestemmelser 
European Media Freedom Act: Council adopts new rules to protect journalists and media providers| Nærmere omtale av forordningen på Europalov 
Environmental crime: Council clears new EU law with tougher sanctions and extended list of offences| Nærmere omtale av rettsakten på Europalov 
European digital identity (eID): Council adopts legal framework on a secure and trustworthy digital wallet for all Europeans |Nærmere omtale av rettsakten på Europalov 
Council adopts law to strengthen protection for geographical indications for foods and drinks| Nærmere omtale av rettsakten på Europalov 
Waste shipments: Council signs off on more efficient, updated rules| Nærmere omtale av rettsakten på Europalov 
Bosnia and Herzegovina: Council extends framework for restrictive measures until March 2026 
Security of gas supply: Council gives final green light to voluntary demand reduction measures 

Briefinger fra Europaparlamentets utredningsavdeling (EPRS) – et utvalg 

An analysis of the newly proposed rules to strengthen GDPR enforcement in cross-border cases 
A visual presentation of the newly proposed rules to strengthen GDPR enforcement in cross-border cases 
Single European Sky 2+ package 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg 

EU-nyt: afkast fra indefrosne russiske aktiver skal gå til våbenindkøb: «EU’s såkaldte højtstående repræsentant på udenrigsområdet, Josep Borrell, har sendt et forslag til medlemslandene om en model for anvendelse af afkastet fra de indefrosne aktiver fra den russiske centralbank. 90 pct. skal gå til køb af våben til Ukraine og 10 pct. skal gå til ikke-militær støtte til Ukraine.» 

Samlenotat om anvendelse af jernbaneinfrastrukturkapacitet i det fælles europæiske jernbaneområde: «Regeringen er positiv over for forslagets intension, men er bekymret for, at forslaget indeholder en række elementer, der kan have negative konsekvenser for den danske jernbane.» |Europalov 

Grund- og nærhedsnotat vedr. harmoniserede flodinformationstjenester (RIS) på indre vandveje i EU: «Regeringen finder det vigtigt, at direktivændringen ikke medfører ændringer til direktivets anvendelsesområde, så lande, der ikke har indre vandveje, og som på baggrund deraf har valgt ikke at gennemføre indre vandvejsregler, herunder Danmark, bliver omfattet af direktivets bestemmelser.» |Europalov 

Samlenotat vedr. forslag til revision af direktiv om europæiske samarbejdsudvalg: «Regeringen er positiv over for at styrke retten til information og høring arbejdstagere i fællesskabsvirksomheder. Det er samtidig vigtigt, at direktivet begrænses til kun at regulere beslutninger af reelt tværnational betydning, og at ledelsen fortsat har mulighed for at træffe hurtige og effektive beslutninger, når det er nødvendigt.» |Europalov 

Samlenotat om forordning om bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner: «Regeringen er kritisk over for den foreslåede ordning med at etablere en offentlig administrativ tilsyns- og klagemyndighed som et alternativ til det nuværende system, hvor man som udgangspunkt løser civilretlige tvister mellem professionelle parter ved forlig eller ved domstolene.» |Europalov 

Samlenotat vedr. forslag vedr. detailinvestorstrategi (RIS): «Regeringen er overordnet positiv over for lovpakken og forventer at kunne støtte et kommende kompromis på grundlag af lovpakken. (...) Samtidig vurderer regeringen, at det er vigtigt, at lovpakken styrker investorbeskyttelsen under hensyntagen til, at omkostningerne for sektoren ikke overstiger gevinsterne, ligesom der skal være passende implementeringsfrister.» |Europalov  

Samlenotat vedr. Antidiskriminationsdirektivet: «Regeringen støtter ud fra et menneskeretsperspektiv det overordnede formål med forslaget ift. bekæmpelse af diskrimination. (...) Direktivforslaget har hidtil indeholdt en række uklare bestemmelser og uklart afgrænsede undtagelser fra anvendelsesområdet. (...) Uklar lovgivning indebærer en risiko for, at rettighedernes omfang på længere sigt kan blive fastlagt ved domstolene, herunder EU-Domstolen ved fortolkning af retsakterne. Danmark arbejder derfor i forhandlingerne for at mindske uklarheder mest muligt.» |Europalov 

Samlenotat om Europarådets konvention om kunstig intelligens: «Regeringen er overordnet positiv over for at der etableres en global ramme for udvikling og anvendelse af kunstig intelligens i form af udkastet til Europarådets konvention om kunstig intelligens. Regeringen arbejder for, at konventionen ikke finder anvendelse på kunstig intelligensaktiviteter relateret til beskyttelsen af den nationale sikkerhed.» 

Grund- og nærhedsnotat vedr. screening af udenlandske investeringer i Unionen: «Regeringen støtter forslaget og ser behov for en mere fælles tilgang til investeringsscreening på tværs af EU. Regeringen finder det vigtigt, at nationale screeningsmekanismer omfatter teknologier og infrastruktur, der er kritisk for EU og Danmark. Det er centralt for regeringen at fastholde balancen mellem nationale kompetencer inden for national sikkerhed og forsvar samt Kommissionens kompetencer i relation til international handel og det indre marked.» 

Samlenotat vedr. lovpakken - ét stof, én vurdering 
Grund- og nærhedsnotat vedr. konventionen om beskyttelse af Europas vilde dyr og planter samt naturlige levesteder (Bern-konventionen) 

Fakta-promemoria Sverige 

Vitbok och rekommendation om EU:s digitala infrastruktur 

Konferanser og webinarer

Indre markedskonferansen 2024: «NHO har sammen med Nærings- og fiskeridepartementet gleden av å invitere til indre markedskonferansen for å markere EØS-avtalens 30-årsjubileum.» 30. april 2024, kl. 13.00–15.00. Påmeldingsfrist 26. april.  

11. april, Fafo-webinar: Third country posted workers flying under the radar. Webinaret holdes på engelsk.

Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen).