Innspill til statsbudsjettet 2022 (justiskomiteen)

Innspill fra Blå Kors til arbeidet med statsbudsjettet for 2022    

 Blå Kors arbeider med og for innbyggere som strever med å mestre hverdagen. Vi retter oss spesielt mot dem som på grunn av egen eller andres avhengighet er i en vanskelig livssituasjon. Blå Kors jobber med forebyggende tiltak, spesielt mot barn og unge, samt behandling og oppfølging etter behandling. Som ideell aktør har Blå Kors i over hundre år gjort en viktig innsats for å hjelpe personer som er direkte eller indirekte rammet.   

Vi håper regjeringen kan finne rom i statsbudsjettet til viktige satsinger for noen av de mest utsatte gruppene i samfunnet.  Vi har følgende prioritering på justisområdet:      

Tilbud til mennesker som strever med avhengighetsproblematikk  
Kap. 440, Post 70 Kriminalomsorgsdirektoratet  

Med utgangspunkt i erfaring fra egen organisasjon og en grundig analyse av hva som finnes av tilbud for innbyggere som strever med avhengighet, psykisk uhelse og kriminell livsførsel har Blå Kors utviklet et konsept som dekker hull, og støtter innbyggere i straffegjennomføring og pakkeforløp for psykisk helse og rus. Konseptet har fokus på å gi god re-integrering og tilbakeføring til sivilsamfunnet. 

Gjennom innbyggerinvolvering støtter Blå Kors Steg for Steg mennesker som ønsker bedre liv og tar i bruk allerede eksisterende tilbud og aktiviteter, både for målgruppen og for innbyggere i våre kommuner. Blå Kors er Steg for Steg er derfor en bærekraftig og ressurseffektiv måte å arbeide på. Vi tar på alvor de føringer som Regjering og Stortinget har gitt oss og med utgangspunkt i Blå Kors slagord "I sentrum står et menneske" står vi sammen med offentlige aktører, privat næringsliv og ideell sektor i samskapningsprosesser som har som mål å skape mere robust, bærekraftig og treffsikre løsninger på identifiserte komplekse sosiale problemer 

Blå Kors Steg for Steg er etablert i Stavanger, Fredrikstad, Drammen, Oslo, Bergen, Skien/Grenland, Kristiansand og ny avdeling i Trondheim starter 1. desember. Det er allerede etablert kontakt og samarbeid mellom lokale Steg for Steg-avdelinger og ulike enheter innen Kriminalomsorgen. Vi opplever et økende antall henvendelser fra både innsatte, løslatte og enheter innen Kriminalomsorgen som utrykker stort behov for tilbudene. Erfaringen viser at samarbeidet mellom Blå Kors, Kriminalomsorgen, kommune, NAV og andre aktører bidrar til å skape verdier, resultater og effekt som vi ikke kunne klart hver for oss.    

Med støtte fra Helsedirektoratet utviklet Blå Kors i 2019 Hverdagskompetanseprogrammet https://www.blakors.no/hverdagskompetanse/ . Våren 2021 startet Blå Kors Steg for Steg et samskapningsprosjekt med Halden Fengsel, med mål om å implementere hverdagskompetanseprogrammet i fengselets tilbud til innsatte. Programmet er et konkret tilbud til innsatte til bruk i deres soningsplan og er godkjent som programvirksomhet av KRUS. Deltagerne går gjennom moduler om bolig, økonomi, jobb, nettverk, fysisk aktivitet og vi utvikler i disse dager ytterligere en modul om relasjoner. Etter hvert kobles frivillige tidgivere på og støtter den enkelte i sin recovery-prosess under soning og kan følge vedkommende også etter løslatelse. Det er et komplett programtilbud som komplementerer og styrker satsningen på soningsplaner, og vil styrke innsatte i prosessen mot løslatelse og i tilbakeføring til sivilsamfunnet. 

Til å gjennomføre prototypen utviklet sammen med Halden fengsel og møte kriminalomsorgens ønske om implementering av hverdagskompetanseprogrammet i flere fengsel, trenger vi å øke bemanningen på våre lokasjoner. En økning i øremerkede midler vil sette oss, innen kort tid, i stand til å kunne støtte Kriminalomsorgens satsning på programvirksomhet for innbyggere i straffegjennomføring.  

I statsbudsjettet for 2022 ber vi om:    

• 4 MNOK - driftstilskudd til Blå Kors Steg for Steg lokale avdelinger som vært øremerket i statsbudsjettet siden 2018 opprettholdes   
• 3,8 MNOK - til å gjennomføre prototype fra Halden fengsel og møte kriminalomsorgens ønske om implementering av hverdagskompetanseprogrammet i flere fengsel.