Høringsinnspill fra STIFTELSEN DØVES MEDIA

Høring: Statsbudsjettet 2023 (kapitler fordelt til familie- og kulturkomiteen)
Innspillsdato: 18.10.2022

Et velfungerende demokrati har et utviklet nyhetstilbud på morsmålet

7,5 millioner kroner: To episoder av «Exit» eller en satsing som sikrer at Norge har et oppdatert tegnspråklig nyhets- og medietilbud?

Norsk tegnspråk har vært offisielt språk i snart ett år, og paragraf 7 slår fast at "norsk teiknspråk er det nasjonale teiknspråket".

Døves Media er en stiftelse opprettet av Norges Døveforbund, og årlig mottaker av statlig tilskudd over statsbudsjettet via Nasjonalbiblioteket. Vi mottar i 2023 7.600.000 kroner, og vi lager tegnspråklig innhold på egen nettkanal og for NRK. Men hva får man for 7.600.000 kroner i dag? Man kan for eksempel få to episoder av «Exit», til sammen en time innhold.  Å lage TV, ikke minst BRA TV, koster penger.

I proposisjonen til språkloven omtales Døves Media ved at «Teiknspråkleg innhald i kultur- og medietilbodet må gjerast synleg». For et moderne demokrati er det viktig at informasjonen kommer fra flere ulike kilder. I dag klarer Døves Media å produsere noe informasjon, men ikke nok til å sørge for at døves ytringsfrihet og demokratiske deltakelse er sterk nok.

Staten har nedsatt et utvalg som nå skriver en NOU for å peke på mangler ved den norske tegnspråkpolitikken, og de legger frem sin utredning før sommeren 2023. Men allerede nå vet vi om en betydelig mangel, som kan rettes opp ganske fort: Det tegnspråklige medietilbudet er for tynt. For eksempel finnes ikke ETT nyhetsmedium på norsk tegnspråk som tar opp spørsmål knyttet til denne språklige minoriteten, og som jobber ut fra redaktørplakaten og Vær varsom-plakaten. Både Sverige og Danmark har dette. Enhver har rett til menings- og ytringsfrihet, men denne må jo utøves et sted, og døve må som alle andre ha anledning til å følge med på saker som angår dem selv. At det ikke finnes et tegnspråklig nyhetsmedium er en krenking av døves ytringsfrihet. Også døve ønsker å bidra til en åpen og opplyst offentlig samtale.

NRK har tegnspråknyheter, men det er en oppsummering av de viktigste nyhetene det siste døgnet, NRK har ingen redaksjon som jobber med å lage egne tegnspråksaker.

Sammenlikner vi med en annen språklig gruppe, samene, så finnes en egen redaksjon, NRK Sápmi, som lager saker på selvstendig basis, samt en tilskuddsordning under Medietilsynet som i 2023 skal dele ut 40 millioner kroner til samiske aviser.

Døves Media anmoder med dette om en dobling av tilskuddet, 15.000.000 kroner, slik at vi kan være en leverandør av aktuelt kvalitetsinnhold på norsk tegnspråk i årene som kommer, både nyhetsproduksjon på journalistisk basis, samt innholdsproduksjon for barn, unge og voksne.

 

 

Referanser:

  • Meld. St. 8 (2018-2019), Kulturens kraft, side 42:

Norsk teiknspråk er eit fullverdig språk. Det er eit genuint norsk språk, ein viktig kulturberar og ein del av det språklege mangfaldet i landet. Utan tilgang til teiknspråk blir mange teiknspråkbrukarar dessutan avskorne frå å delta aktivt i samfunnet, i kulturlivet og på mange fellesarenaer for livsutfalding. Å verne og styrkje dei nasjonale minoritetsspråka og norsk teiknspråk inngår som ein del av den heilskaplege språkpolitikken.

  • Prop. 108 L, Lov om språk (språklova), boks 10.1, side 74:

Kulturtilbod for teiknspråkbrukarar For å sikre eit godt kultur- og medietilbod til teiknspråkbrukarar må ein arbeide på fleire måtar. Teiknspråktolking av allmenne tilbod og av store hendingar som samlar heile nasjonen eller lokalsamfunnet, gjer at teiknspråkbrukarar får tilgang til fleire fellesskapsarenaer. Det å få bruke og møte språket sitt i kunsten og kulturen er like viktig for teiknspråklege som for alle andre. Til dømes blir det stilt krav til teiknspråktolking av tilbodet i NRK, jf. punkt 5.2.2. Teater Manu er nemnt som det einaste teateret i landet som har teiknspråk som scenespråk, noko som har mykje å seie for utvikling, synleggjering og bruk av språket. Stiftinga Døves Media fekk i 2019 6,8 mill. kroner i tilskot over Kulturdepartementets budsjett. Døves Media produserer innhald på teiknspråk for NRK, for sosiale medium og for Døves Medias eigen nettkanal. Målet til stiftinga er å kunne tilby eit landsdekkjande teiknspråkleg medietilbod. Teiknspråkleg innhald i kultur- og medietilbodet må gjerast synleg. Det er med på å skape positive haldningar til språket, både for språkbrukarane sjølve og for andre.

 

  • FOR-2019-12-13-1746 (Forskrift til Kringkastingsloven)

 2-5. Tilrettelegging for personer med funksjonsnedsettelser i NRKs programmer

NRK skal tilrettelegge sitt tilbud for personer med funksjonsnedsettelse ved å:

  1. g) daglig sende fjernsynsprogrammer på norsk tegnspråk