Innspill til Kap 152 Menneskerettigheter og Kap 159 Regionbevilgninger

 Amnesty International Norge takker for muligheten for å komme med høringsinnspill.

Kap. 152 Menneskerettigheter

Menneskerettighetene kan ikke tas for gitt. Deres stilling globalt svekkes. I land etter land ser vi at opposisjonelle, journalister, politikere og andre menneskerettsforsvarere knebles eller trues til stillhet. Arbeidet blir farligere. I 2021 ble mer enn 200 urfolks- og miljøaktivister drept, det er 4 hver eneste uke. Kvinners adgang til abort svekkes i land vi liker å sammenligne oss med og det samme gjelder LHBTI personers menneskerettigheter. Dødsstraff økte med 20 % i fjor. Og ikke minst: vi har en invasjonskrig i Europa. Folk i Ukraina kan ikke lenger regne med sin rett til liv og frihet fra tortur, voldtekter og krigsforbrytelser. Russere havner i fengsel for å si sin mening. Krigen har gjort en allerede prekær flyktningsituasjon katastrofal.  

Amnesty International Norge ber komiteen om å sikre en realøkning av kapittelet. For å veie opp for inflasjon og prisvekst, samt øke arbeidet vil Amnesty  foreslå en økning på 40% eller tilsvarende 363,4 millioner.

 

 

Post 70

Amnesty International Norge er av den klare oppfatning at nå er tiden for å øke støtten til aktører på menneskerettighetsfeltet. Menneskerettighetsforkjempere og sivilsamfunn står opp for retten til maktkritikk og grunnleggende rettigheter for borgerne. Verden over gjøres en enestående innsats for å dokumentere krigsforbrytelser, brudd på menneskerettigheter og maktmisbruk. Den siste tildelingen av Nobels Fredspris understreker hvor sentralt dette arbeidet er for kampen for frihet, likeverd og rettferdighet for alle mennesker.

Krigen er politisk mulig i Russland nettopp på grunn av den langvarige undertrykkelsen av russisk sivilsamfunn, ytringsfrihet, pressefrihet og organisasjonsfrihet. Uten en styrking av arbeidet frykter vi vil gjøre arbeidsforholdene bedre for ikke-demokratiske regimer, og det vil svekke kraften til de som kjemper i første linje mot de autoritære lederne. Det har vi verken tid eller råd til.

Autoritære regimer skaper fryktelige forhold for de som lever under dem og livsfarlige forhold for de som vil kjempe mot dem. I 2022 må vi dessuten ta innover oss at de skaper en mer utrygg verden og ustabilitet også for oss her i Norge.

 

Post 71

Sett i lys av dagens situasjon, mener Amnesty International Norge at bevilgningen til FNs høykommissær for menneskerettigheter også bør økes. Høykommissærens arbeid er avgjørende for å sikre at styresmaktene i ulike land oppfyller sine menneskerettslige forpliktelser, og de har også en viktig rolle i å synliggjøre menneskerettighetene globalt. Viktigheten av dette arbeidet kan ikke tas for gitt. Norge har en viktig posisjon, og stor grad av troverdighet, i arbeidet med å støtte de som kjemper for våre felles rettigheter. Denne posisjonen bør gå hånd i hånd med finansiering av FNs høykommissærs arbeid, som er særlig viktig å styrke akkurat nå.

Kap 159 Regionbevilgninger

Ny post 73 Ukraina og naboland, kan overføres

Det er bekymringsverdig at fremme og opprettholdelse av menneskerettighetene ikke er en eksplitt prioritering i den norske støtten til Ukraina. Amnesty International vil oppfordre komiteen til å sikre dette gjennom en merknad. Å opprettholde, beskytte og fremme menneskerettighetene er enhver stats ansvar, og bør også være et perspektiv i arbeidet med å sikre opprettholdelse av kritiske samfunnsfunksjoner og forbedret styresett.

Videre vil Amnesty International gjøre komiteen oppmerksom på at det i bevilgningen ikke er en prioritet å styrke og støtte lokale og nasjonale menneskerettighetsaktører. Norge har vært blant de fremste til å støtte opp under nettopp et fritt, autonomt og sterkt sivilsamfunn  – og bør videreføre det også i innsatsen i Ukraina.

Amnesty International vil be komiteen om å sikre øremerking av støtte til lokale og nasjonale menneskerettighetsaktører.    

 

Avslutningsvis vil vi for ordens skyld understreke at Amnesty International er en uavhengig organisasjon og som ikke mottar statsstøtte i noe land. Vår virksomhet mottar altså ikke bistand over disse postene.