Adgang til innleie av pensjonister
Gammel Nok er en sosial entreprenør som leverer bemanningsløsninger til private og offentlige virksomheter. I dag er vi landets største formidler av personell over 50 år. 85 prosent av arbeidstimene vi leverer, utføres av personell over 62 år.
Vårt samfunnsoppdrag er å skape varige sosiale verdier for enkeltmennesker og samfunnet. Vårt hovedmål er å aktivisere mennesker som av ulike årsaker har falt ut av arbeidslivet eller har valgt å gå over i pensjonistenes rekker i form av tidligpensjon eller alderspensjonering. Dette er arbeidstakere med lang og rik erfaring, og som fortsatt vil være en viktig ressurs for norsk arbeidsliv. Særlig viktig er det for oss å tilby arbeid til mennesker som ufrivillig har måttet fratre sin stilling og som på grunn av sin alder eller andre forhold har vanskeligheter med å skaffe seg ny jobb.
Vår erfaring er at kundene våre setter pris på erfaringen og kompetansen våre ansatte besitter, samtidig som de ansatte verdsetter den fleksibiliteten det gir dem å være tilknyttet arbeidslivet gjennom et bemanningsbyrå. For de fleste av våre ansatte er alternativet til en slik fleksibel tilknytning til arbeidslivet ikke fast ansettelse, men at de heller velger å stå helt utenfor. For mange av våre ansatte er det nettopp fleksibiliteten som gjør at man velger å bidra med sine ressurser, samtidig som man også kan velge å si nei om det er tunge dager eller helsen ikke strekker til.
Vi ser også at det er mange av våre ansatte som har valgt å fratre med tidlig pensjon nettopp for å ha friheten til å gjøre det man ønsker selv mens man fremdeles har helsen i behold. Arbeidstakere som ønsker å kombinere en frihet til å reise/bruke dagene som man selv vil med en trygg pensjon, men også å kunne bidra i arbeidslivet når det passer, er en uutnyttet ressurs som samfunnet har stor gevinst av å mobilisere.
Vi mener Gammel Nok bidrar både til økt livskvalitet, bedre helse og inkludering for arbeidstakere som ønsker å bidra etter sitt eget ønske og egne ressurser, og til samfunnet og norsk arbeidsliv gjennom å mobilisere den arbeidskraftreserven seniorer representerer. Vi bidrar dessuten til å spare det offentlige for kostnader ved å redusere og utsette behovet for hjelpetjenester til våre ansatte gjennom aktivisering.
Om foreslåtte endringer i regelverket
Forslaget om å oppheve adgangen til å leie inn arbeidstakere etter Arbeidsmiljølovens § 14-12 første ledd kan ha store utilsiktede konsekvenser for den delen av arbeidsmarkedet vi opererer i. Ved å formidle seniorers arbeidskraft til virksomheter som har behov av midlertidig eller varierende karakter, bidrar vi til å gjøre det mulig for eldre mennesker å stå lenger i arbeid. Dette er etter vårt syn et gode for både de aktuelle arbeidstakerne, virksomhetene som benytter seg av deres arbeidskraft og for samfunnet som helhet.
Det er neppe intensjonen bak forslagene som er fremmet av regjeringen å gjøre det vanskeligere for mennesker som ønsker det å stå lenger i arbeid. Uten nødvendige tilpasninger i regelverket, kan det likevel bli resultatet. Vi mener derfor det er viktig at det åpnes for unntak i lovgivningen som ivaretar muligheten til fortsatt deltakelse i arbeidslivet der helsemessige eller aldersmessige forhold fører til et behov for fleksibilitet. Det er også viktig med unntak som ivaretar den store gruppen av friske og ressurssterke arbeidstakere som fratrer arbeidslivet ved oppnådd aldersgrense, men som fortsatt kan være til stor nytte og en fortsatt være en stor ressurs for arbeidsgiver dersom de gis den fleksibiliteten de ønsker.
Gammel Nok anmoder derfor om at det innføres en unntakshjemmel som gir mulighet for midlertidig tilsetting av arbeidstakere som mottar midlertidige eller varige uføreytelser fra NAV/pensjonsordning og/eller alderspensjon fra NAV/pensjonsordning, slik at det fremdeles vil være mulig å benytte seg av disses arbeidskraft gjennom innleie. Dette vil gjøre det mulig for mennesker som ellers ville stått utenfor arbeidslivet som følge av alder e.l. å bidra med sin kompetanse og arbeidskraft til virksomheter som har behov for det, på de vilkår regelverket forøvrig fastslår og med den fleksibiliteten disse arbeidstakerne selv ønsker.
En slik bestemmelse kan for eksempel tas inn som ny bokstav i AML § 14-9, andre ledd, forslagsvis formulert som følger: "[Avtale om midlertidig ansettelse kan likevel inngås] [...] f): med arbeidstakere som mottar helt eller delvis uføreytelser og/eller er fratrådt med hel eller delvis pensjon".
Dette forslaget harmoniserer etter vårt syn med arbeidsmiljølovens formålsbestemmelse om å tilrettelegge for arbeidstakere i henhold til livssituasjon og sørge for et inkluderende arbeidsliv. Det er etter vårt syn også i tråd med regjeringens uttalte mål om å gjøre det lettere å kombinere trygd og arbeid.
Poenget med forslaget er å åpne for midlertidig tilsetting for arbeidstakere som er falt ut av arbeidslivet med hel eller delvis uførepensjon, eller som har valgt å fratre med tidligpensjon eller alderspensjon. Bruken av begrepet «pensjon» er ment for å kunne fange opp arbeidstakere som har valgt å fratre med hel eller delvis AFP-ordninger og andre tidligpensjonsordninger/særaldersgrenser. Vi har derfor ikke foreslått å knytte dette opp mot trygdens pensjonsbestemmelser, fordi det i enkelte virksomheter kan være særlige ordninger for senior arbeidstakere med tidlig pensjon e.l.
Gjennom vår virksomhet ser vi hver dag hvor viktig det er for seniorer å føle at de bidrar til samfunnet og å ha noe meningsfylt å bruke dagene på. For mange av disse er en fleksibel tilknytning til arbeidslivet den eneste måten å få brukt sin kapasitet og kompetanse til beste for seg selv og samfunnet. Å opprettholde muligheten disse har til å ta på seg oppdrag som passer inn i livet deres, vil derfor være et viktig bidrag til økt inkludering, bedre utnyttelse av samfunnets ressurser og økt livskvalitet for mange mennesker som ønsker å bidra på egne premisser i pensjonisttilværelsen.