Grunnbemanningslære ved innleie
Yrkestrafikkforbundets innspill gjelder høringens kapittel 7: Innleid arbeidstakers rett til fast ansettelse hos innleier.
YTF er positiv til å gi fast ansettelse til innleide som har vært sammenhengende innleid i tre år. Yrkestrafikkforbundet ønsker også å presisere at også innleide arbeidstakere har krav på fast ansettelse etter den ulovfestede "grunnbemanningslæren".
Tre- og fireårsregelen i arbeidsmiljøloven § 14-9 setter absolutte ytre grenser for hvor lenge en kan være midlertidig ansatt. Men dersom det er et fast- og stabilt behov for arbeidskraft vil midlertidig ansatte ha krav på fast stilling før det har gått tre år. Dette har Høyesterett slått fast i Statfjord-dommen i Rt. 1989 s. 1116. Dersom det foreligger et fast- og stabilt behov for arbeidskraft er det ikke nødvendig for midlertidig ansatte å vente tre år før de krever fast stilling. Midlertidig ansatte vil ofte ha krav på fast stilling lenge før det har gått tre år.
Lagmannsretten vurderte i 2014 (LG-2014-57287) om også innleide har krav på fast ansettelse etter denne grunnbemanningslæren, eller om innleide må vente til det har gått tre år før de kan kreve fast jobb. Lagmannsretten kom da til at innleide ikke har krav på fast ansettelse etter grunnbemanningslæren. Dette da lagmannsretten vurderer at det nå er en lovgiveroppgave å vurdere når innleide har krav på fast stilling.
Dette betyr at innleide i dag ikke har krav på fast jobb selv om det foreligger et fast og stabilt behov for arbeidskraft hos innleier. Innleier kan følgelig benytte innleie i opp til tre år selv om innleien dekker over et fast og stabilt behov. På denne måten kan virksomheter unngå hovedregelen om fast ansettelse ved å bruke innleie heller enn direkte midlertidig ansettelse.
Dette er i strid med formålet bak ønsket om at faste ansettelser skal være den reelle hovedregelen i arbeidslivet. Det strider videre mot ønsket i arbeidsmiljøloven § 14-12 (1) om parallelt regelverk mellom innleie og midlertidig ansettelse. Slik rettstilstanden er i dag vil virksomheter ha en fordel av å benytte innleie heller enn midlertidig ansettelse.
Yrkestrafikkforbundet er positiv til å gi fast ansettelse til innleide som har vært sammenhengende innleid i tre år. Yrkestrafikkforbundet mener videre det er nødvendig at forarbeidene spesifiserer at grunnbemanningslæren også gjelder for innleide arbeidstakere.