FORUTs forslag til merknader Programområde 03.10, kap. 160. post 70 Helse og post 71 WHO.

FORUT takker for muligheten til å delta i høring om statsbudsjettet. FORUT er Innlandets bistandsorganisasjon. Vi kjemper for at barn og kvinner skal få realisert sine rettigheter, og at rusmidler og dårlig psykisk helse ikke skal hindre trygghet og utvikling.  

Bakgrunn for merknad til Kap. 160 post 70 Helse

Norge har lenge vært og er en ledende global helseaktør, blant annet gjennom regjeringens helsesatsing som resulterer i at millioner av mennesker reddes og trygges gjennom vaksineprogrammer og arbeidet med seksuell og reproduktiv helse og rettigheter. Regjeringens videre satsing på disse områdene er svært positiv. 
 
FORUT ønsker også velkommen regjeringens planer om å styrke satsingen på at «Helsesystemene i utviklingsland er mer bærekraftige og universell helsedekning er økt». Regjeringen må likevel ta innover seg at det ifølge WHO er de ikke-smittsomme sykdommene som tar flest liv generelt, og at psykiske lidelser vil være den vanligste årsaken til for tidlig død innen 2030.[i]  

Psykiske lidelser er vanskelig for enkeltpersoner, deres familier og lokalsamfunn, men det er også en utfordring globalt. UNDP viser tydelig i Human Development Report 2022 at hvis vi skal klare å løse andre store utfordringer som matmangel, klimatrussel og fysisk sykdom må vi ta psykiske lidelser på alvor. Det er derfor det er prekært å få psykisk helse tydeligere innlemmet i den øvrige helseinnsatsen norske myndigheter støtter, som nasjonale helsesystemer og universell helsedekning. Dette er en mulighet Norge kan og bør ta for å tydeliggjøre sin posisjon som en ledende, helhetlig global helseaktør.  

Forslag på merknad til Kap. 160 post 70 Helse  

Komiteen anerkjenner at ikke-smittsomme sykdommer tar flest liv i verden og påpeker viktigheten av at regjeringen fortsetter å styrke arbeidet mot ikke-smittsomme sykdommer i lav – og mellominntektsland. 

Komiteen ber regjeringen utrede hvordan man vil arbeide for at ikke-smittsomme sykdommer skal være en sentral del av støtten til å styrke helsesystemer i fattige land. Komiteen ber regjeringen følge opp strategien for bekjempelse av ikke-smittsomme sykdommer i utviklingssamarbeidet, og at innsatsen for psykisk helse styrkes i norsk helsebistand, inkludert arbeidet med nasjonal kapasitetsbygging og universell helsedekning. 

Bakgrunn for merknad til Kap. 160 post 71 Verdens helseorganisasjon, WHO 

FORUT er også svært fornøyd med at regjeringen har valgt å satse på WHOs SAFER initiativ for å motvirke alkoholskader i utviklingsland. Alkoholbruken øker i en rekke lav- og mellominntektsland, og siden disse landa ofte mangler alkoholpolitiske rammeverk har alkoholindustrien stort spillerom, og det finnes få talspersoner for å sikre et folkehelseperspektiv. Derfor mener FORUT at det er spesielt viktig at Norge, som en av få aktører, fortsetter å støtte og synliggjøre dette viktige arbeidet for å sikre god alkoholpolitikk. Vi oppfordrer også regjeringen til å fortsette å være en pådriver i WHO for at den Globale alkoholhandlingsplanen som ble vedtatt i 2022 iverksettes, med spesiell vekt på å styrke de effektive og kostnadseffektive virkemidlene som utgjør SAFER-pakken: å øke prisene gjennom skattlegging/alkoholavgifter, alkoholreklameforbud eller -begrensninger, begrenset tilgjengelighet til alkohol, tiltak mot bilkjøring i alkoholpåvirket tilstand og bedre tilgang på screening og behandling. 

Forslag på merknad Kap. 160 post 71 Verdens helseorganisasjon, WHO 

Komiteen ber regjeringen forbli en langsiktig økonomisk bidragsyter for WHOs folkehelsearbeid for å bekjempe ikke-smittsomme sykdommer og at Norge fortsetter å løfte psykisk helse og reduksjon av alkoholskader høyt på agendaen i WHO.  

Avsluttende kommentarer 
Regjeringen foreslår et bistandsbudsjett på 0,94 % av nasjonalinntekten (BNI), selv om Stortinget har vedtatt at 1 % skal være målet. Med tanke på våre økte inntekter fra krisene som verden står i og svært høy inflasjon i mange land, bør Norge bidra mer. Det er også viktig å vekte kostander hjemme med kostander ute spesielt når vi ser at mange utviklingstrekk har gått mange skritt tilbake etter pandemien. Vi vil bruke anledningen til å vise til Sending-rapporten fra mai 2023 som tydelig sier: ‘Norge har et ekstra ansvar og muligheter for å mobilisere mer ressurser og bruke disse ressursene effektivt for å bidra til fattigdomsreduksjon samtidig som vi må bidra mer til å løse globale fellesutfordringer’.

FORUT mener videre at støtten til sivilsamfunn må økes. Verden trenger sterke sivilsamfunnsaktører med mulighet og midler til å påvirke sine land i riktig retning. Et sterkt sivilsamfunn skaper mer stabile land som gir bedre grobunn for utvikling og kan eksempelvis skape muligheter for at nasjonalstater kan ta bedre politiske valg innen alkoholpolitikk og styrking av god psykisk helse.

FORUT ønsker regjeringen lykke til i arbeidet med statsbudsjettet.  

Vennlig hilsen

Ida Oleanna Hagen, generalsekretær FORUT

[i] https://www.who.int/publications/i/item/9789240057661 og https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/suicide