Innspill til Forsvarskommiteen høring i Utenriks og

Vedrørende Kapittel 159 Regionsbevilgninger, post 70 Midtøsten

fra Kampanjen Palestinske barn i israelske militære fengsler (PIM)

PIMs innspill gjelder følgende setning: «Norsk bistand til Palestina går ikke til palestinske fanger i israelske fengsler». Teksten er helt generell og ordlyden impliserer at enhver palestiner som Israel har valgt å fengsle skal være avskåret fra norsk bistand. Dette synes å være basert på en formodning om at alle palestinere som befinner seg i israelske fengsler har fått en rettferdig rettergang ved en uavhengig domstol. Men slik forholder det seg ikke.

Ved utløpet av juni i år, satt 1.117 palestinere innesperret i administrativ forvaring på ubestemt tid, uten dom og uten kunnskap om anklage og saksdokumenter, ifølge den israelske menneskerettsorganisasjonen B`Tselem.

B`Tselem har også dokumenter utstrakt bruk av tortur mot forvaringsfanger, se «Joint report by HaMok and B`Tselem December 2015.

Det er dertil en kjensgjerning at administrativ forvaring utøves, med ytterst få unntak, kun mot palestinere.

Dertil vet vi at tvangsdeportasjon av palestinske fanger til Israel, i strid med IV Genèvekonvensjon, er utbredt.

Israel er det eneste land i Verden som systematisk stiller barn like ned i 12-årsalderen for militærdomstol, men dette gjelder kun palestinske barn.

PIM har hatt observatører ved slik domstolsbehandling og kan bevitne hvordan apatiske barn fremstilles i fotlenker til summariske rettssaker av få minutters varighet.

Ved utløpet av juni i år, satt 161 palestinske barn i israelsk militærfangenskap, 114 barn var ulovlig tvangsdeportert til Israel, ifølge Military Court Watch Newsletter August 2023.

Vinneren av årets Raftopris, Defence for Children International Palestine (DCIP) anslår at nær 13.000 palestinske barn har sittet i israelsk militærfangenskap bare siden årtusenskiftet.

UNICEF har fastslått at mishandlingen av palestinske barn som kommer i kontakt med Israels militære fengselssystem er «omfattende, systematisk og institusjonalisert, like fra arrestasjon til domfelling og soning» (UNICEF Children in Israeli Military Detention February 2013).

UNICEFs rapport er senere blitt bekreftet av tallrike rapporter fra andre uavhengige kilder, senest av Redd Barna (Injustice-Palestinian children´s experience of the Israeli military detention system 2023).

I over ti år har vekslende norske utenriksministre sagt seg alvorlig «bekymret» for disse barnefangene. Ministrene har også uttrykkelig fremhevet Israels plikt til å etterleve sine folkerettslige forpliktelser i henhold til gjeldende konvensjoner og avtaler.

I motsetning til de jødiske bosetterne på Vestbredden, som er underlagt liberal israelsk sivil lovgivning, har palestinerne vært styrt av streng militærjustis like siden 1967. Dagliglivet reguleres av okkupasjonsmyndighetenes Military Orders, og det er lett, både for unge og gamle å pådra seg meget omfattende straffeansvar.

Utøvelsen av grunnleggende borgerlige rettigheter, som forsamlingsfrihet, ytringsfrihet, trykkefrihet, bruk av flagg og symboler, musikalsk fremføring med mer, kan etter omstendighetene straffes med ti års fengsel, samt bøter, i henhold til Military order No 101.

Den øvre strafferamme for et steinkast fra en palestinsk 15-åring er 20 års fengsel, i henhold til Military order No 1651.

Kollektive avstraffelser, som knusing av familieboliger, i strid med IV Genèvekonvensjon artikkel 33, er en del av Israels straffesystem. Slik straff anvendes kun mot palestinere.

PIM vil hevde at Israels fengsling av palestinere, i betydelig grad er basert på en brutal og folkerettsstridig militærjustis med rasistiske trekk. Vi vil derfor sterkt fraråde at en slik justisutøvelse skal anvendes som rettesnor ved tildeling av norske bistandsmidler. Det ville ikke bare innebære et brudd på våre humanitære forpliktelser. Det ville også fremstå som en indirekte legitimering av Israels adferd. Vi oppfordrer derfor Stortinget til å be regjeringen fjerne den i innledningen siterte formuleringen om at «Norsk bistand til Palestina går ikke til palestinske fanger i israelske fengsler».