Fylkesoverskridende tiltak for å styrke den nasjonale innovasjonsinfrastrukturen

Næringshagene i Norge takker for anledningen til å komme med høringssvar til den fremlagte Distriktsmeldingen; Meld.St. 27 (2022-2023) Eit godt liv i heile Noreg – distriktspolitikk for framtida.

 

Næringshagene i Norge er en medlemsorganisasjon for 39 næringshager som er kvalifisert til å delta i det nasjonale næringshageprogrammet.

Næringshagene bidrar til økt verdiskaping basert på regionale fortrinn gjennom å legge til rette for bærekraftige og omstillingsdyktige bedrifter i hele landet.

Målene med næringshageprogrammet er økt verdiskaping, flere bærekraftige bedrifter, nye markedsmuligheter og økt eksport, økt digitalisering og industriutvikling. Det skal være et relevant og effektivt virkemiddel for bedrifter i Distrikts-Norge, og det skal bidra til økt samhandling mellom relevante virkemidler.

 

Siva SF er operatør for næringshageprogrammet og for inkubatorprogrammet, og kvalifiserer og kvalitetssikrer innovasjonsselskapenes kompetanse og leveranser. Gjennom Siva er næringshagene og inkubatorene koblet sammen i en nasjonal innovasjonsinfrastruktur, en struktur som i de siste årene også har blitt styrket med katapultsentrene.

 

Det er i dag rundt 2.500 «målbedrifter» i programmet, og næringslivet i 77% av kommunene i Norge har tilgang til en Næringshage.

En målbedrift er en SMB som har en utviklingsavtale med en næringshage. Dette er bedrifter som har evne og vilje til vekst, bedrifter som ser mot nye markeder i inn- og utland, og som antas å ha et vekstpotensiale.

Målbedrifter i perioden 2012-2021 hadde en akkumulert omsetning på 571 milliarder. Akkumulert verdiskaping var i samme periode 169 milliarder. Pr. 31.12.22 var det 28.800 ansatte i målbedriftene.

 

En næringshage er viktig utviklingsaktør i sin region, og bistår som regel kommuner, fylkeskommuner og andre næringsaktører med annet næringsutviklingsarbeid i tillegg til næringshageprogrammet.  De initierer utviklingsprosjekter, og legger til rette for attraktive kontorfellesskap og møteplasser for næringslivet i sine regioner. Næringshagene mobiliserer også bedrifter for Innovasjon Norge, Forskningsrådet og andre virkemidler, og hjelper målbedrifter med kvalitetssikring av søknader, og gjennomføring av prosjekter.

 

Stikkord for næringshageprogrammet er kompetanse og bedriftsutvikling. De fleste næringshager er tverrfaglige og bistår bedrifter innen de fleste typer næringer.

Noen næringshager har også opparbeidet seg spisskompetanse på enkelte næringer som eksempelvis reiseliv/opplevelsesnæring, kulturnæringer, havbruk og fiske mm.

En rekke næringshager har også høy kunnskap på enkelte fagområder som f.eks;

Bærekraft og grønn omstilling, Digitalisering og industri 4.0, Innovasjonsmetodikk og verktøy for vekst, Sirkuklærøkonomi og industriell symbiose.

Dette er spisskompetanse og kunnskap som i større grad bør komme til nytte for bedrifter i hele landet gjennom tilrettelegging for fylkesoverskridende tiltak.

 

Næringslivet i hele landet står overfor en rekke utfordringer knyttet til spesielt grønn- og digital omstilling. Det grønne skiftet gjør at bedrifter av alle størrelser må tilegne seg kunnskap om bærekraft, sirkulærøkonomi, miljøledelse og klimaregnskap dersom de skal være konkurransedyktige i fremtiden. Den digitale omstillingen er også krevende, spesielt for produksjonsbedrifter. Norske SMB´er henger i dag langt etter når det gjelder å ta i bruk Industri4.0-teknologi, og de trenger ny kompetanse og hjelp til å ta i bruk ny teknologi for å bli mer konkurransedyktig og bedre i stand til å bidra til økt eksport av norske varer. Kunnskap og hjelp til å forstå og ta i bruk ny teknologi gjelder også tjenesteytende næringer, da potensialet i kunstig intelligens og økt bruk av data gir muligheter for økt produktivitet og sterkere konkurransekraft.

 

Siva har gjennom mange år bygd opp en struktur hvor Næringshager og Inkubatorer har gjennomført en rekke fylkesoverskridende tiltak til det beste for bedrifter over hele landet. Dette er prosjekter som innovasjonsmiljøene har gått sammen om for å utnytte spisskompetanse, utvikle bransjekonsortier, utvikle metodikk og verktøy i eget arbeid, geografiske utvidelser, etablering av leverandørnettverk for ulike næringer mm.  Evaluering av disse satsingene viser at prosjektene har bidratt til å styrke både regionale og nasjonale innovasjonsøkosystem, og det vises til at spisskompetanse hos noen innovasjonsselskaper tilgjengeliggjøres for relevante bedrifter uavhengig av hvilke næringshage eller inkubator de er tilknyttet, og hvor bedriftene er lokalisert.

 

Etter at regionreformen trådte i kraft settes det ikke lenger av nok midler til denne type fylkesoverskridende tiltak for å opprettholde og styrke innovasjonsinfrastrukturen.

 

Det er denne strukturen som akselererer bedriftenes innovasjonsarbeid, arbeidsplasser og verdiskapning. Strukturen er viktig om en skal løse morgendagens utfordringer. Denne strukturen står nå i fare for å forvitre på grunn av manglende finansiering av nye fylkesoverskridende tiltak.

Den fremlagte Distriktsmeldingen er god, og adresserer en rekke aktuelle problemstillinger fremover, som Næringshagene kan hjelpe med. For å ta ut det fulle potensialet i Næringshagene i fremtiden ser vi det som avgjørende viktig at det legges til rette for en langsiktig finansiering for fylkesoverskridende tiltak.

 

Vår operatør Siva, sammen med Programstyret for næringshage- og inkubatorprogrammet sendte høsten 2022 et satsingsforslag for fylkesoverskridende tiltak. Et justert forslag sendes KDD i disse dager for perioden 2025-2027, og vi ber om at komiteen hensyntar dette satsingsforslag i det videre arbeidet og kommende budsjetter.