Biogass: veien mot et bærekraftig og selvforsynt jordbruk

Høringssvar til Meld. St. 11 (2023-2024) Strategi for auka sjølvforsyning av jordbruksvarer og plan for opptrapping av inntektsmulighetene i landbruket.  

Biogass Norge er en interesseorganisasjon for norsk biogassbransje og en felles faglig arena for formidling av kunnskap og informasjon om biogass. Våre medlemmer kommer fra hele den sirkulære verdikjeden biogass er en del av: produsenter, landbruket, distributører og brukere. Biogass Norge har sekretariatet sitt hos Samfunnsbedriftene. 

Biogass: veien mot et bærekraftig og selvforsynt jordbruk 

Stortingsmeldingen er et viktig utgangspunkt for det videre arbeidet med å sikre trygghet for norsk matproduksjon, økt selvforsyning og matberedskap. Vi takker for muligheten til å gi innspill. Vårt høringssvar henvender seg til de deler av strategien der biogass kan bidra til å oppnå hovedmålet om økt selvforsyning av jordbruksvarer. 

Vi registrer og støtter at stortingsmeldingen anerkjenner nødvendigheten av et sterkt og bærekraftig jordbruk, som tar i bruk ny teknologi og er rigget til å møte klimaendringer. Det er viktig med en jordbrukspolitikk som understøtter matberedskapens viktige rolle som en del av totalberedskapen.  

Vi er opptatt av å løfte frem biogass sin rolle i å sikre verdiskaping i jordbruket, ved å øke bruken av de biologiske ressursene, kutte utslipp, og samtidig bidra til økt selvforsyning av jordbruksvarer. Biogass kan gi betydelige klimagevinster på flere områder i verdikjeden; metanutslipp fra gjødsel reduseres, biogass erstatter fossilt drivstoff og energi, grønn CO2 erstatter fossil CO2. I tillegg vil biorest kunne redusere bondens behov for kunstgjødsel. 

Våre anbefalinger 

Vi ser positivt på mange av tiltakene i strategien, og ønsker å foreslå noen konkrete tilleggsmomenter som bør adresseres i strategien. 

Øke bruken av biorest 

Strategien peker på viktigheten av tiltak som vil styrke god jordhelse. Biorest fra biogassanlegg er en ny gjødselvare med mange gode miljøegenskaper som sikrer resirkulering av plantenæringsstoffer til ny matvareproduksjon I biogassproduksjonen produseres biogass og biorest. I landbrukets klimaplan 2021-2030 blir biorest trukket frem som en viktig prioritering for landbruket frem mot 2030. Produksjon av biogass og biorest fra husdyrgjødsel bidrar til sirkulærøkonomien, der gjenvinning av næringsstoffer fra biologisk avfall muliggjør at de kan føres tilbake i naturens kretsløp. Politiske uroligheter og krig kan føre til økte priser på kunstgjødsel. Dette er faktorer som representerer en økonomisk risiko for bonden. Økt bruk av biorest kan minske risikoen og bidra til økt selvforsyning i produksjon av jordbruksvarer. I tillegg skaper det muligheter for effektiv gjenbruk av ressurser og rette opp skjevfordeling mellom ulike regioner ved å flytte overskuddsfosfor fra Vestlandet til områder med behov for ekstra fosfortilførsel.  

Biogass Norge anbefaler: 

1. Legge til rette for økt bruk av biorest i jordbruket  

Bionova som hovedsatsing på norsk bioøkonomi      

I strategien foreslås det å legge til rette for at produsenter kan ta i bruk ny teknologi, gjennom m.a. Bionova og investeringsvirkemidler. Biogass Norge har flere anledninger foreslått en målbevisst satsing på norsk bioøkonomi gjennom et eget biogassprogram i Bionova. Biogass er et av landbrukets fremste teknologi- og klimasatsing med sirkulær verdikjede som sikrer effektiv bruk av ressurser.  Målet i jordbruksavtalen er per i dag 20 prosent bruk av husdyrgjødsel til biogassproduksjon. Langsiktig mål er 30 prosent. Økt levering av husdyrgjødsel vil også gi økt mengde biorest. Biorest gå tilbake til jordbruket som gjødsel og maksimerer nytten av næringsstoffene. Rammen som er satt til ordningen for levering av husdyrgjødsel til biogassanlegg i 2023 er 9,3 millioner kroner, dekker knapt 2 prosent av volumet. De økonomiske rammene må øke skal vi nå målene. At ordningen i dag kun er årlig, skaper utfordringer for biogassanlegg som ønsker å benytte husdyrgjødsel til å produsere biogass. Ett år er for kort horisont og ikke et grunnlag å foreta en investeringsbeslutning på. Biogass Norge foreslår derfor å etablere et fond i Bionova som kan håndtere tilskuddsordningen slik at det kan legges et løp med lengre tidshorisont. 

Biogass Norge anbefaler: 

1. Det bør utredes om det skal etableres et husdyrgjødselfond i Bionova slik at både bonden og biogassanleggene kan få forutsigbarhet i støtteordningen 

1. Fondet må dimensjoneres i henhold til hvor mye husdyrgjødsel som skal leveres. Er målet 20 prosent av all husdyrgjødsel, må ordningen dimensjoneres deretter. 

1. Tilpasse gjødselvareforskriften etter prinsippet om at kvaliteten på bioresten er avgjørende, og ikke hvor substratet bioresten er produsert av, kommer fra. Kvaliteten på bioresten kan dokumenteres i biogassanleggene 

 

Vi svarer gjerne på spørsmål knyttet til våre innspill. 

 

Men vennlig hilsen 
Biogass Norge 

Nasrin Naimy  
Politisk rådgiver