Forslag om bevilgning til DFS over Forsvarsbudsjettets kap. 1700, post 71.

Regjeringen foreslår for 2025 en bevilgning på 38,1 millioner kroner. Vi er svært takknemlige for den foreslåtte bevilgning, og spesielt at regjeringen fortsetter ordningen med tilskudd til delfinansiering av ammunisjonsbidrag til de yngre skytterne. Dette er svært viktig i for å stimulere aktiviteten i en tid med stor prisstigning på ammunisjon. Vi håper dette blir en fast ordning.

Det frivillige Skyttervesen (DFS) er en landsdekkende breddeorganisasjon med cirka 135 000 medlemmer. Vi er nå på omtrent samme aktivitetsnivå som før koronapandemien. Spesielt gledelig er en økning i medlemstallet under 18 år, som er svært viktig for organisasjonen. Her har ammunisjonsbidraget vært viktig for å snu den negative utviklingen vi hadde for 2-3 år siden.

Skytterlagene driver grunnleggende våpenopplæring og skyteaktivitet i hele landet. Den statlige støtten sikrer at organisasjonen kan prioritere å gi flest mulig skyteopplæring, med grunnlag i en sunn våpenkultur som setter sikkerhet i høysetet. En strukturert våpenopplæring og det sosiale samværet på tvers av alder og kjønn i skytterlagene, gir våre ungdommer gode holdninger i et trygt og godt miljø.

Bevilgningen gjør at vi kan prioritere dette arbeidet gjennom å arrangere flere skyteskoler, ha et utvidet samarbeid med skoleverket og gjennomføre landsdekkende instruktørutdanning. Organisasjonen har større fokus på skytebanene, bl.a. gjennom årlige kurs for skytebanekontakter, registrering av status i skytebaneregisteret og bevisstgjøring på miljø.

DFS har et nært samarbeid med Forsvaret, og spesielt Heimevernet (HV) som vi har egen samarbeidsavtale med. Samarbeidet er av strategisk og operativ betydning for begge parter.
Tilgangen på DFS’ skytebaner utgjør en stor verdi for Forsvaret/HV. Det er utviklet flere kurstilbud tilpasset Forsvarets behov. Vi viderefører årlige samarbeidskurs for skyteinstruktører, og sommertreff for ungdommer som har vært en stor suksess.

Storsamfunnet er i en krevende sikkerhetspolitisk tid. Som en av de største frivillige støtte-organisasjonene til Forsvaret opplever vi større oppmerksomhet om våre aktiviteter og betydningen for totalforsvaret. Krigen i Ukraina har vist at forsvarsvilje har stor betydning for nasjonens evne til å forsvare seg. Våpenopplæring, skyteaktiviteter og skytebaner er viktig for forsvarsviljen og forsvarsevnen i landet vårt.

Organisasjonens arbeid har stor nytteverdi både for Forsvaret og samfunnet for øvrig. 

Blysaken i EU
Den største utfordringen nå er Det europeiske kjemikaliebyrået (ECHA) sitt forslag om forbud mot bruk av bly i ammunisjon, og hvilke konsekvenser det kan få for skyteaktiviteten framover. I ECHAs forslag er det tatt inn et mulig unntak for sportsskyting, men de foreslåtte krav til kulefang med oppsamling og resirkulering vil medføre at alle kulefang på utendørs grovkaliber baner må byttes ut. Kostnadene med dette er stipulert til ca. 6-9 milliarder kroner inkludert sanering. Dette er i så fall ikke mulig å finansiere for frivilligheten. Forslaget er fortsatt til behandling i EU, og etter det siste vi er kjent med kommer et vedtak tidligst i juni 2025.

DFS er opptatt av bærekraft, og tester for tida enklere løsninger til forbedring av kulefang som kan være like gode for miljøet, og samtidig sikre en bærekraftig organisasjon. DFS og de andre skytterorganisasjonene ønsker nasjonale tilpasninger av krav til oppsamling av bly, samt statlig finansiering av nødvendige miljøtiltak på lik linje med miljøpakken for støydemping av skytebaner.

Totalforsvar og beredskap
Slagordet til DFS første leder - Ola Five; «Best å væra budd», er like aktuell i dag som i 1893.

DFS representerer viktig beredskap for landet vårt, der organisasjonen bidrar til å utvikle skyte-ferdighetene i befolkningen og samtidig sikre tilgang på skytebaner over hele landet. Frivillighetsinnsatsen i skytterlagene har dermed stor verdi for forsvarsviljen og forsvarsevnen.
Det gode og tette samarbeidet med HV er avgjørende for at HV-soldatene får gjennomført sin tjeneste på en effektiv og god måte. Det er mer effektivt for HV å trene nær der soldatene bor. Derfor er DFS, med skytterlagenes aktiviteter og skytebaneanlegg, viktig for totalforsvaret i Norge.

Forsvaret er gjennom DFS’ grunnregler sikret tilgang på skytebaner over hele landet. I dag bruker Heimevernet nærmere 200 skytebaner trening og øvelser. Våre medlemmer legger ned hundretusenvis av dugnadstimer i oppbygging, drift og vedlikehold av skytebanene. Dette arbeidet kompenseres ikke økonomisk, og er sammen med våpenopplæring og praktisk skytetrening vårt viktigste bidrag tilbake til Forsvaret og staten. Dette forsterker DFS’ betydning for totalforsvaret. 

Vi er takknemlige for at utenriks- og forsvarskomiteen gjennom sin merknad til Forsvarsløftet – for Norges trygghet ser verdien av frivilligheten og DFS: «Totalforsvaret består av nasjonens totale evne til forsvar. I denne beredskapen inngår også en rekke frivillige organisasjoner og foreninger. Som en viktig aktør for å fremme og beholde skyteferdighet er Det frivillige Skyttervesen (DFS) i en særstilling. Komiteen ser viktigheten av det arbeidet DFS gjør for å styrke norsk forsvarsevne.»

Forsvaret er viktig for DFS. Kjerneaktivitetene i DFS er nært knyttet til Forsvaret og forsvarsviljen i folket. Den viktigste profileringen av samarbeidet skjer gjennom det årlige Landsskytterstevnet, der Forsvaret og DFS har egen samarbeidsavtale om gjennomføring av stevnet.

Regjeringens forslag innebærer en svært viktig satsing på Forsvaret og nasjonal beredskap. Vi er glade for at regjeringens følger opp den vedtatte langtidsplanen med betydelig økning i bevilgningene til Forsvaret.

Avslutning
Det frivillige Skyttervesen er godt fornøyd med foreslått tildeling for 2025. Vi vektlegger nå arbeidet med å styrke våpenopplæring og skyteaktivitet. I tillegg gjør vi vårt beste for å bidra til å bygge forsvarsvilje og forsvarsevne i en krevende sikkerhetspolitisk tid.