Kommunesektoren står overfor store og voksende oppgaver. Stadig flere eldre vil sette økonomien under press i årene som kommer. Med strammere prioriteringer framover kan det være fare for at kommunene ikke klarer å møte sine forpliktelser på å løse de viktigste velferdsoppgavene. 

Rammevilkårene for kommuneøkonomien er avgjørende for å rekruttere, mobilisere og beholde viktig fagkompetanse i hele og faste stillinger. 

Skal kommunene rustes til omstilling for å møte demografiendringer, teknologiutviklingen og det grønne skiftet må kommunene ha rammebetingelser som styrker muligheten for kompetanseutvikling for alle ansatte og dermed sørge for god kvalitet. 

Regjeringen foreslår 3,6 milliarder i økte inntekter for hele kommunesektoren, etter at merkostnader til befolkningsendring og pensjon er dekket. Samtidig går kommunesektoren som helhet med 10 milliarder med underskudd i år. 

Kommunalt ansatte, særlig innen helse- og sosialtjenesten fortsetter å ha det høyeste sykefraværet i landet. Tillitsvalgte rapporterer tilbake til oss om nedskjæringer og omorganiseringer som rammer tjenestene og kvaliteten. Samtidig merkes det at belastningen og dermed sykefraværet fortsatt er høyt. Bildet av kommunenes økonomi og handlingsrom er mer variert enn det som kommer fram i proposisjonen.  

Behov for bedre samhandling 

Det ligger store utfordringer i samhandlingen mellom kommunene og sykehusene. Det positivt at det kommer midler til forsøk til utprøving og etablering av kombinerte stillinger. Delta var positive til dette forslaget i Helsepersonellkommisjonen. Det er også behov for å se nærmere på koordineringen mellom sykehusene og den kommunale helsetjenesten. Det gagner ingen at sykehusene har utskrivningsklare pasienter når kommunene ikke har kapasitet til å ta imot dem, det er bare å skyve på problemet. 

Sats på kompetanse, oppgavedeling og heltid  

For å møte fremtidens utfordringer uten å redusere kvaliteten på velferdstjenestene må vi tenke nytt om hvordan vi organiserer og bruker kompetansen. En bedre oppgavedeling med mer hensiktsmessig bruk av kompetansen kan bidra til både bedre kvalitet og mer effektive tjenester. Kompetanseutvikling er avgjørende for å kunne nyttiggjøre fullt ut den teknologisk og medisinske utviklingen.  

Vi må også tenke nytt om mobilisering av arbeidskraft. I dag jobber to av tre av turnusansatte i pleie- og omsorgssektoren deltid.1 Dersom alle som i dag jobber deltid i disse tjenestene jobbet fulltid ville vi mobilisert 110.000 årsverk. 2 Vi vet samtidig at om lag en tredjedel av sykefraværet skyldes forhold på jobben. Mange presses ut for tidlig fra arbeidslivet og mange unge sliter med å komme inn. 

En satsing på heltidskultur, god oppgavedeling mellom yrkesgruppene og kompetanseutvikling hos de ansatte vil gi bedre arbeidsmiljø med lavere sykefravær og høyere kvalitet på de offentlige tjenestene. Men det krever et budsjett med rom for å satse og for å prøve ut nye ordninger. Da holder det ikke når neste års økning bare dekker en tredjedel av årets underskudd. 

Dette er Delta  

Arbeidstakerorganisasjonen Delta er den eneste partipolitisk uavhengige breddeorganisasjonen for ansatte i offentlig tjenesteyting, har over 100.000 medlemmer og er det største forbundet i YS.  

Delta har medlemmer som representerer mange yrkesgrupper og fagfelt i virksomheter som løser viktige samfunnsoppgaver. Vi organiserer ansatte i både offentlige, ideelle og private virksomheter som yter tjenester som er regulert av det offentlige. Delta har løsningsorienterte tillitsvalgte som ønsker å bidra til omstilling og videreutvikling av tjenestetilbudet til innbyggerne.  

Kontaktinformasjon:  

Forbundsleder Trond Ellefsen trond.ellefsen@delta.no tlf. 920 37 770 

Spesialrådgiver Øystein Hom-Haagensen oystein.holm-haagensen@delta.no tlf. 928 17 725