Norsk Tipping viser til familie- og kulturkomiteens behandling av av representantforslag 13 S (2024-2025), og takker for muligheten til å delta i høringen. Selskapet er positiv til at ansvarlighetsarbeidet til de lovlige norske pengespilltilbyderne løftes i den offentlige debatten.

Det er godt dokumentert at andelen problemspillere er høyere blant de som spiller hos de utenlandske spillselskapene enn de som spiller hos Norsk Tipping. Det vil si at sannsynligheten for å utvikle spilleproblemer er høyere dersom en spiller hos disse utenlandske spillselskapene. For å forebygge spilleproblemer i Norge er det nødvendig å kanalisere spillelysten i befolkningen inn til et lovlig og ansvarlig spilltilbud. En viktig del er å kanalisere spillere fra ulovlige tilbydere av pengespill inn til Norsk Tipping.

Norsk Tipping skal forebygge, oppdage og reagere på problematisk spilleatferd. Selskapets ansvarlighetsrammeverk videreutvikles kontinuerlig for at selskapet skal lykkes med denne målsettingen. Selskapets policy for ansvarlig spill ligger til grunn for rammeverket, og under er noen av prinsippene gjengitt:

• Norsk Tipping skal legge til rette for at spillere kan ta ansvar for egen spilleatferd gjennom innsyn i eget spill, verktøy, informasjon og transparent virksomhet
• Norsk Tipping skal også forebygge negative konsekvenser for spillere som ikke er i stand til eller ønsker å ta ansvar for egen spilleatferd.
• Spillere som vurdere å være i risikosone skal informeres om dette.
• Risikoelementer ved selskapets spill, tjenester og distribusjonsformer skal identifiseres, og danne grunnlag for forebyggende tiltak.
• Kunder og pårørende som kontakter selskapet i forbindelse med spilleproblemer, skal få god oppfølging og hjelp.

Fra et ansvarlighetsståsted har Norsk Tipping vært verdensledende på innføring av tapsgrenser for alle spill, og i særdeleshet spill med høy risiko. Forskning viser at spillegrenser gir oversikt og kontroll for den som spiller og det er antakeligvis det mest effektive ansvarlighetstiltaket for å dempe risikoen for problemspill. Noen spill har egenskaper som gir en høyere risiko for at spillere kan utvikle problemer. Det gjelder i første rekke spill der du kan spille mange ganger på kort tid, for eksempel kasinospill, som er spillene som dominerer både det ulovlige markedet og markeder som har innført lisensmodell.

Selv om totalgrensen er 20 000 kr. per måned for alle Norsk Tippings spill, er dette for spillerne mer et unntak enn regelen.

For spillere under 20 år ble maksbeløp for totalgrensen 2 000 kr per måned innført i juni 2023. Vi ser at snittapet for 18-og 19-åringene har sunket, og vi ser at lavere grenser har en vedvarende effekt også etter at de fyller 20 år. Det mener vi har en viktig forebyggende verdi. Når det gjelder beskyttelsen av de unge, mener Norsk Tipping at innsatsen mot skin betting må styrkes. Dette er å anse som ulovlig pengespill og har særlig høy risiko for yngre målgrupper.

For noen spill er det også delgrenser som gjør at kunden må velge hvor mye av totalgrensen som kan brukes på spillene Belago og Multix, og på spillene KongKasino, Flax, Bingoria og Yezz! Før spillene tas i bruk. For KongKasino, Flax, Bingoria og Yezz! gjelder eksempelvis maksimalt tapsbeløp på 2000 kr per dag og 5000 per måned, som er satt lavere av Norsk Tipping enn hva pengespillforskriften gir hjemmel for.

Samlet sett viser utviklingen at Norsk Tipping og enerettsmodellen er godt egnet til å forebygge spilleproblemer i Norge og at pengespill gjennomføres på en ansvarlig og trygg måte. Selskapet erkjenner at ansvaret for forebygging av spilleproblemer øker med økende markedsandeler, og har ambisjoner om å være verdensledende på ansvarlighet, med fortsatt søkelys på forbedringer i forebyggende tiltak. 

Norsk Tipping gjør løpende vurderinger om hvordan egne tapsgrenser fungerer, men har ikke kunnskap nok om andre spilloperatører og deres kunder til å mene om det er riktig å justere grensene for disse eller på hvilke grunnlag det vil være formålstjenlig med felles tapsgrense på tvers av operatørene.

Dersom komiteen skulle ha spørsmål eller ønsker mer informasjon er det bare å ta kontakt.

Kontaktperson

Stian Seland, spesialrådgiver.
Tlf. 46 66 39 00.
E-post: stian.seland@norsk-tipping.no