NHOs høringsinnspill Fagfolk for en ny tid

NHO takker for muligheten til å gi våre innspill til fagskolemeldingen. Det er veldig positivt at Regjeringen har hatt fokus på fagskolesektoren og nå legger frem en egen melding til Stortinget. Partene i arbeidslivet jobber tett opp mot høyere yrkesfaglig utdanning, og er opptatt av at fagskolene får gode rammer for utvikling, slik at de kan bidra til å tette kompetansebehovet i næringslivet. Norske bedrifter har stort behov for fagskoleutdannede. I 2024 manglet NHO-bedriftene om lag 9 000 fagskoleutdannede.  

I høringssvaret vil NHO trekke frem utvalgte tiltak som NHO er positive til at gjennomføres, forutsetninger for at tiltakene skal ha effekt, samt viktige tillegg. Overordnet opplever NHO meldingen som god, med viktige grep som vil dra fagskolesektoren i riktig retning fremover. 

 

Det er positivt at meldingen foreslår å tydeliggjøre samfunnsoppdraget til fagskolene. NHO støtter at dette etableres på bakgrunn av kravene i loven til fagskoleutdanning. NHO er også positive til en ekstern utredning av kvalitetsbegrepet i høyere yrkesfaglig utdanning. En slik utredning burde vektlegge tilknytningen til arbeidslivet og se på utdanningens nytte for arbeidslivet. 

 

NHO støtter meldingens forslag om å åpne opp NKR, slik at fagskolene skal kunne tilby utdanning på nivå 6 og 7. Dette er i tråd med NHOs tidligere innspill og bygger på et godt grunnlag fra NOKUTs evaluering av NKR, samt andre rapporter. NHO mener det er kompleksiteten i læringsutbyttebeskrivelsene som skal være førende for hvilket nivå utdanningen skal ligge på.  

Meldingen foreslår å gjennomgå begrepsbruken for emner og utdanninger i høyere yrkesfaglig utdanning. Det er NHO positive til. En slik gjennomgang må ha som formål at begrepene som brukes skal kommunisere godt til studenten og til arbeidslivet om hva utdanningen inneholder, og unngå begrepsforvirring.  

NHO er også positive til Regjeringens forslag om å innføre kompetanselån. Dette vil bidra til å gjøre etter- og videreutdanning mer tilgjengelig for flere. Forslaget om å innføre gjeldssletteording i distriktene i Lånekassen mener NHO er et lite effektivt tiltak og lite effektiv bruk av offentlige midler.  

Meldingen tar også til ordet for å synliggjøre høyere yrkesfaglig utdanning gjennom å styrke kunnskapen om fagskoleutdanning blant rådgivere og veiledere. Dette har NHO vært opptatt av lenge og ser det som et viktig tiltak både for økt rekrutering til fagskolesektoren, men også for å styrke attraktiviteten til fag- og yrkesopplæringen i videregående opplæring.  

NHO støtter også forslaget om å undersøke og redegjøre for konsekvenser av å eventuelt ta i bruk ECTS i høyere yrkesfaglig utdanning. Dette har vært viktig for mange fagskoler lenge, og noe Nasjonalt Fagskoleråd har hatt fokus på.  

 

NHO er opptatt av at fagskolene har tilstrekkelig med ressurser til å tilby relevant utdanning av høy kvalitet. Det er derfor positivt at meldingen foreslår å øke finansieringen. Det er dessuten viktig med en god organisering hos fylkeskommunen, slik at disse midlene kommer helt ut til fagskolene. 

 

For å løse fremtidens kompetanseutfordringer, må fagskolene kunne dekke nasjonale og regionale kompetansebehov. For å kunne balansere dette, ser NHO behov for at det gjøres moderate endringer i modellen for tildeling av studieplasser. NHO oppfordrer derfor Stortinget til å be Regjeringen om å se på muligheten for en ny modell for tildelingen av nye studieplasser i fagskolesektoren. Dette bør gjøres sammen med partene i arbeidslivet. En ny modell må ha som ambisjon å ivareta både nasjonale og regionale kompetansebehov, og redusere utfordringen med fylkeskommunens dobbeltrolle som skoleeier for offentlig fagskole og kompetanseforvalter.