Høringsinnspill fra ANSA - Association of Norwegian Students Abroad

Høring: Statsbudsjettet 2026 (kapitler fordelt til helse- og omsorgskomiteen)
Innspillsdato: 19.10.2025

ANSA - Association of Norwegian Students Abroad

ANSA er samskipnaden og interesseorganisasjonen for norske studenter i utlandet. Vi takker for muligheten til å komme med våre innspill til forslag til statsbudsjett for 2026.

Kap. 714 Folkehelse

Post 79, Andre tilskudd

ANSA mottar årlig rundt 1 million kroner fra tilskuddsordningen «Studenter – psykisk helse og rusmiddelbruk». Ettersom midlene ANSA får tildelt er prosjektbasert, er det en uforutsigbar og sårbar finansiering av våre svært viktige velferdstilbud. Det er ikke mulig å planlegge langsiktig, eller investere i utvidelsen og utviklingen av tilbudet. Midlene som blir tildelt ANSA er for små, og sikrer ikke et godt nok lavterskel tilbud innen psykisk helse, arbeid med rusforebygging, kurs og veiledning. Tilbudet vi har i dag er ikke godt nok rustet til å ivareta studenter med psykiske lidelser, sammensatte behov eller behov for langsiktig oppfølging.

ANSA er den eneste leverandøren av velferdstilbud til norske studenter i utlandet. Tilbudet inkluderer Trygghet i ANSA-kontakter, sosialveiledning og en gratis, digital psykologtjeneste på norsk. I tillegg sørger ANSA for selvhjelpsverktøy med kurs for forebygging av psykisk uhelse. Norske utenlandsstudenter er fordelt på over 1000 institusjoner verden over, i mer enn 90 land. Velferdstilbudet de møter i utlandet er naturligvis svært variert. Norske studenter i utlandet er også en del av den norske velferdsstaten, og det er et samfunnsansvar at alle nordmenn skal ha et verdig liv. Studenter i Norge har et helt annet tilbud enn utenlandsstudentene, ANSA sørger for å sikre likt tilbud også til dem.

I motsetning til andre samskipnader har ikke ANSA mulighet til å samarbeide med kommunesektoren eller spesialhelsetjenesten når det kommer til tilbud av helsetjenester, noe som gjør at vi må være selvstendig i bruken av midler og tilgangen på ressurser for å kunne tilby de tjenestene vi gjør i dag. Vi finansieres og styres heller ikke som tradisjonelle samskipnader, som har inntekter fra blant annet kantine og bolig, i tillegg til semesteravgift.

Studentenes helse- og trivselsundersøkelse (SHoT) fra 2022 viste en dobling i antall norske studenter i utlandet som oppgir at de søkte hjelp for psykiske plager, sammenlignet med resultatene i SHoT 2018 [1, 2]. Videre viste undersøkelsen fra 2022 en firedobling i antall studenter i utlandet som søkte hjelp, men ikke fikk det, sammenlignet med resultater fra 2018. Behovet for et velferdstilbud for norske studenter i utlandet, slik som det ANSA tilbyr, er økende og nødvendig. 

ANSA ber om forutsigbarhet i tilskuddet til psykisk helse, og ønsker samtidig en betraktelig økning, slik at vi kan videreutvikle og sikre et helhetlig velferdstilbud til alle norske studenter i utlandet. Det er et tydelig signal om at behovet for et lavterskel tilbud for utenlandsstudentene er nødvendig. 

ANSA ber om at:

  • tilskuddet til ANSAs psykisk helse- og velferdstilbud til norske studenter i utlandet skilles ut fra tilskuddsordningen «Studenter – psykisk helse og rusmiddelbruk» og økes med 2 millioner kroner, slik at tilskuddet tilsvarer 3 millioner kroner årlig.

Noter:

[1] Sivertsen B, Johansen MS. “Studentenes helse- og trivselsundersøkelse 2022". [Students’ Health and Wellbeing Study 2022]. Oslo: Studentsamskipnaden SiO, 2022. 

[2] Knapstad M, Heradstveit O, Sivertsen B. “Studentenes Helse- og Trivselsundersøkelse 2018". [Students’ Health and Wellbeing Study 2018]. Oslo: SiO (Studentsamskipnaden i Oslo og Akershus, 2018.