Under Nordisk råds sesjon 1. november 2012 i Helsinki
ble Marit Nybakk og Per-Kristian Foss valgt som henholdsvis president
og visepresident for Nordisk råd i 2013. Med utgangspunkt i Nordisk
råds langsiktige rammeprogram fremla Marit Nybakk det norske formannskapsprogrammet
for 2013.
Programmet legger vekt på:
Et effektivt Norden krever
en sunn utvikling av den nordiske velferdsstaten, et vel fungerende nordisk
arbeidsmarked uten unødige eksisterende eller nye grensehindringer.
De økonomiske utfordringer de nordiske land står overfor må møtes
med et mer effektivt Norden, et smartere Norden samtidig som det
er viktig å beholde de nordiske verdier som kjennetegner den nordiske velferdsmodell:
et økonomisk sikkerhetsnett, likestilt samfunn, arbeid for alle.
Arbeidsløshet blant unge gir grunn til bekymring. Et hovedpoeng
er å hindre frafall fra utdanning og få alle unge i arbeid. Det
norske formannskapet vil følge opp disse områdene med høringer,
seminarer og tette kontakter med Nordisk ministerråd, samt at det
skal holdes et utdanningspolitisk «toppmøte».
Samarbeid i nordområdene fremstår
som alt mer viktig ettersom klimaendringene fører til smelting av
havisen som igjen skaper forutsetninger for ny økonomisk aktivitet
samtidig som områdene i nord har et sårbart miljø. Formannskapet
ønsker å få belyst mulighetene for økt samarbeid i Barentsregionen.
Et nøkkelelement er samarbeidet mellom de nordiske landene og Russland
om økonomi, infrastruktur og kultur. Formannskapet vil følge opp
arbeidet i EUs nordlige dimensjon og dens fire partnerskap. Formannskapet
vil vektlegge markeringen av 20-årsjubileet for Barentssamarbeidet.
Formannskapet vil videreutvikle samarbeidet mellom Vestnordisk råd
og Nordisk råd.
Nordisk utenriks- og sikkerhetspolitisk
samarbeid på regjeringsnivå er blitt styrket i de siste årene.
En nordisk solidaritetserklæring ble vedtatt i 2011 i tråd med forslaget
i Thorvald Stoltenbergs rapport fra 2009. Derimot er kontakten med
det nordiske parlamentariske arbeidet ikke godt nok utbygget. Delegasjonen
mener derfor at de nordiske regjeringene senest 1. september hvert
år bør fremlegge til Nordisk råd redegjørelser på disse områdene,
slik at Rådets organer får mulighet til å drøfte disse i forkant
av Nordisk råds sesjon. Nordisk råd har i mange år oppfordret de
nordiske regjeringer om tettere samarbeid om samfunnssikkerhet.
Det nordiske redningssamarbeidet NORDRED bør vurderes utviklet til
å omfatte samfunnssikkerhet og beredskap i videre forstand. Formannskapet
vil arbeide for å styrke samarbeidet mellom de nordiske land om
forsvars- og beredskapsspørsmål og at de nordiske regjeringene etablerer
en ordning for å fremlegge saker for debatt i Nordisk råd om nordisk
samarbeid om utenrikspolitikk, sikkerhetspolitikk og samfunnssikkerhet.
Formannskapet ønsker også å videreutvikle samarbeidet mellom Nordisk
råd og Baltisk forsamling. Formannskapsprogrammet er vedlagt.