4. Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonene og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 12

(Olje og energi)

I

På statsbudsjettet for 2002 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter

1800

Olje- og energidepartementet

1

Driftsutgifter

98 100 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

24 630 000

22

Beredskapslagre for drivstoff, kan overføres

21 000 000

70

Internasjonalisering av petroleums­virksomheten, kan overføres

16 000 000

71

Tilskudd til Norsk Oljemuseum

1 000 000

1810

Oljedirektoratet (jf. kap. 4810)

1

Driftsutgifter

241 000 000

21

Spesielle driftsutgifter

69 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

6 500 000

1820

Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 4820 og 4829)

1

Driftsutgifter

209 000 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

48 700 000

22

Forbygningsarbeider og oppryddings­tiltak, kan overføres

55 350 000

70

Tilskudd til lokale el-forsyningsanlegg, kan overføres

1 000 000

73

Tilskudd til utjevning av overførings­tariffer, kan overføres

10 000 000

75

Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres

2 600 000

1825

Omlegging av energibruk og energiproduksjon

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

6 000 000

50

Overføring til energifondet

279 000 000

73

Produksjonsstøtte til vindkraft

3 500 000

74

Naturgass

30 000 000

1830

Energiforskning (jf. kap. 4829)

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

16 800 000

50

Norges forskningsråd

244 100 000

70

Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres

8 200 000

2440

Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 5440)

22

Fjerningsutgifter, overslagsbevilgning

140 000 000

30

Investeringer

15 300 000 000

50

Overføring til Statens petroleums­forsikringsfond

600 000 000

2442

Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen

70

Tilskudd, overslagsbevilgning

140 000 000

2443

Petoro AS

70

Administrasjon

250 000 000

2490

NVE Anlegg (jf. kap. 5490)

24

Driftsresultat:

1 Driftsinntekter

-43 000 000

2 Driftsutgifter

40 000 000

3 Avskrivninger

4 500 000

4 Renter

1 800 000

5 Til reguleringsfond

2 000 000

5 300 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

6 000 000

Totale utgifter

17 832 780 000

Inntekter

4810

Oljedirektoratet (jf. kap. 1810)

1

Gebyr- og avgiftsinntekter

2 400 000

2

Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet

32 000 000

3

Refusjon av tilsynsutgifter

55 000 000

4

Salg av undersøkelsesmateriale

5 000 000

5

Salg av publikasjoner

1 000 000

6

Ymse inntekter

2 000 000

8

Inntekter barnehage

3 400 000

4820

Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 1820)

1

Gebyr- og avgiftsinntekter

12 700 000

2

Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet

43 500 000

40

Forbygningsvirksomhet

12 000 000

4829

Konsesjonsavgiftsfondet (jf. kap. 1820 og 1830)

50

Overføring fra fondet

125 000 000

5440

Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 2440)

24

Driftsresultat:

1 Driftsinntekter

110 400 000 000

2 Driftsutgifter

-17 600 000 000

3 Lete- og feltutviklingsutgifter

-1 500 000 000

4 Avskrivninger

-17 600 000 000

5 Renter

-7 000 000 000

66 700 000 000

30

Avskrivninger

17 600 000 000

80

Renter

7 000 000 000

5490

NVE Anlegg (jf. kap. 2490)

1

Salg av utstyr m.v.

1 200 000

5608

Renter av lån til statsforetak under Olje- og energidepartementet

80

Renter, Statnett SF

87 000 000

Totale inntekter

91 682 200 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2002 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1810 post 1

kap. 4810 postene 5 og 6

kap. 1810 post 21

kap. 4810 post 2

kap. 1820 post 21

kap. 4820 post 2

kap. 1820 post 22

kap. 4820 post 40

kap. 2490 post 45

kap. 5490 post 1

III

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2002 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1820

Norges vassdrags- og energidirektorat

75

Tilskudd til sikringstiltak

2,5 mill. kroner

1825

Omlegging av energibruk og energiproduksjon

50

Overføring til energifondet

130,0 mill. kroner

74

Naturgass

20,0 mill. kroner

1830

Energiforskning

50

Norges forskningsråd

33,0 mill. kroner

IV

Fullmakt til å inngå forpliktelser utover gitt bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2002 kan pådra seg forpliktelser for inntil 2,5 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 1800 Olje- og energidepartementet post 21 Spesielle driftsutgifter til utredninger o.l.

V

Utbyggingsprosjekter på norsk kontinentalsokkel

Stortinget samtykker i at Kongen i 2002 kan godkjenne prosjekter på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:

  • 1. Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

  • 2. Øvre grense for de samlede investeringer pr. prosjekt utgjør 10 mrd. kroner.

  • 3. Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.

  • 4. Det må være bevilgningsmessig dekning for investeringene under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.

VI

Overføring av eiendomsrett mot bruksrett

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2002 kan godkjenne overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor Petoro AS som forvalter av SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at Petoro AS som forvalter av SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

VII

Overdragelse av andeler i utvinningstillatelser

Stortinget samtykker i at Kongen i 2002 kan godkjenne overdragelse av andeler for Petoro AS som forvalter av SDØE i utvinningstillatelser der det antas at samlede utvinnbare ressurser i forekomstene er mindre enn 10 mill. tonn oljeekvivalenter.

VIII

Fullmakt til å utgiftsføre og inntektsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2002 kan:

  • 1. utgiftsføre uten bevilgning utgifter til provisjon i forbindelse med salg av om lag 6,5 pst. SDØE-andeler under kap. 1801 Omstrukturering av statens petroleumsengasjement, post 21 Spesielle driftsutgifter.

  • 2. inntektsføre uten bevilgning inntekter i forbindelse med salg av om lag 6,5 pst. SDØE-andeler under kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 31 Salg av SDØE-andeler.

  • 3. utgiftsføre og inntektsføre uten bevilgning pro et contra-oppgjør i forbindelse med salg av SDØE-andeler under:

    • a) kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 25 Pro et contra-oppgjør.

    • b) kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 1 Pro et contra-oppgjør.

B. Rammeområde 13

(Miljø)

I

På statsbudsjettet for 2002 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter

1400

Miljøverndepartementet (jf. kap. 4400)

1

Driftsutgifter

150 458 000

21

Spesielle driftsutgifter

62 252 000

60

Omstillingsprogram for å gjennomføre kommunereformen, kan overføres

5 200 000

70

Driftstilskudd til frivillige miljøvern­organisasjoner

33 550 000

71

Internasjonale organisasjoner, kan overføres

32 175 000

72

Miljøverntiltak i nordområdene, kan overføres

8 000 000

73

Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig produksjon og forbruk og lokal agenda 21, kan overføres

38 425 000

74

Tilskudd til AMAP, kan overføres

2 200 000

75

Miljøvennlig byutvikling, kan overføres

4 000 000

76

Støtte til internasjonale miljøtiltak og nasjonale energitiltak, kan overføres

9 081 000

78

Miljøtiltak i nikkelverkene på Kola, kan overføres

170 000 000

1410

Miljøvernforskning og miljøovervåkning (jf. kap. 4410)

21

Miljøovervåkning og miljødata

90 757 000

50

Basisbevilgninger til miljøforsknings­instituttene

85 910 000

51

Forskningsprogrammer m.m.

123 818 000

52

Rekrutteringsstipend til kvinnelige miljøvernforskere

1 100 000

53

Internasjonalt miljøvernforsknings­samarbeid

5 000 000

60

Kommunal overvåking og kartlegging av biologisk mangfold, kan overføres

6 000 000

70

Nasjonale oppgaver ved miljø­forskningsinstituttene

22 151 000

79

Diverse tilskudd

2 500 000

1425

Vilt- og fisketiltak (jf. kap. 4425)

1

Driftsutgifter

31 500 000

61

Tilskudd til kommunale vilttiltak, kan overføres

5 000 000

70

Tilskudd til fiskeformål, kan overføres

6 200 000

71

Tilskudd til viltformål, kan overføres

25 645 000

1426

Statens naturoppsyn (jf. kap. 4426)

1

Driftsutgifter

49 495 000

30

Tiltak i nasjonalparkene, kan overføres

4 791 000

31

Tiltak i naturvern- og friluftsområder, kan overføres

13 971 000

32

Skjærgårdsparker mv., kan overføres

15 195 000

70

Tilskudd til naturoppsyn, kan overføres

500 000

71

Bru til Tautra

5 000 000

1427

Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 4427)

1

Driftsutgifter

68 086 000

21

Spesielle driftsutgifter

32 333 000

30

Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres

24 405 000

32

Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres

17 750 000

33

Statlige erverv, barskogvern, kan overføres

70 926 000

34

Statlige erverv, nasjonalparker, kan overføres

2 100 000

70

Tilskudd til kalking og lokale fiskeformål, kan overføres

98 200 000

72

Erstatninger for rovviltskader, overslagsbevilgning

83 123 000

73

Forebyggende tiltak mot rovviltskader og omstillingstiltak, kan overføres

36 500 000

74

Tilskudd til friluftslivstiltak, kan overføres

11 670 000

75

Internasjonale avtaler og medlemskap

1 010 000

77

Tilskudd til naturinformasjonssentra, kan overføres

6 400 000

78

Friluftsrådenes landsforbund og interkommunale friluftsråd, kan overføres

5 300 000

1429

Riksantikvaren (jf. kap. 4429)

1

Driftsutgifter

73 933 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 72 og 73

27 150 000

72

Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer, kan overføres, kan nyttes under postene 21

104 684 000

73

Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21

5 453 000

75

Internasjonalt samarbeid, kan overføres

900 000

1441

Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 4441)

1

Driftsutgifter

192 453 000

39

Opprydningstiltak, kan overføres

35 880 000

63

Tilskudd til kommunale avløpstiltak, kan overføres

70 820 000

65

Tilskudd til helhetlig vannforvaltning, kan overføres

3 000 000

73

Tilskudd til biloppsamlingssystemet

97 786 000

75

Utbetaling av pant for bilvrak, overslagsbevilgning

151 252 000

76

Refusjonsordninger

50 000 000

77

Tilskudd til innsamling av PCB-holdig isolerglassruter, kan overføres

12 000 000

1443

Statens beredskapsansvar mot akutt forurensning

1

Driftsutgifter

37 430 000

21

Spesielle driftsutgifter

3 595 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

16 193 000

1444

Produktregisteret

1

Driftsutgifter

12 213 000

1465

Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk

21

Betaling for statsoppdraget

338 220 000

2422

Statens miljøfond

70

Statens miljøfond, rentestøtte

1 000 000

2465

Statens kartverk (jf. kap. 5491 og 5603)

24

Driftsresultat:

1 Driftsinntekter

-561 220 000

2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning

538 954 000

3 Avskrivninger

14 746 000

4 Renter av statens kapital

3 520 000

-4 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

13 896 000

Totale utgifter

2 711 535 000

Inntekter

4400

Miljøverndepartementet (jf. kap. 1400)

2

Ymse inntekter

661 000

21

Oppdragsinntekter

662 000

4410

Miljøvernforskning og miljøovervåkning (jf. kap. 1410)

50

Refusjon av diverse fond

4 668 000

4425

Refusjoner fra Viltfondet og Statens fiskefond (jf. kap. 1425)

51

Viltfondet

52 145 000

52

Statens fiskefond

16 200 000

4426

Statens naturoppsyn (jf. kap. 1426)

1

Ymse inntekter

106 000

4427

Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 1427)

1

Ymse inntekter

7 000 000

9

Internasjonale oppdrag

1 700 000

54

Gebyrer

2 300 000

4429

Riksantikvaren (jf. kap. 1429)

2

Refusjon og diverse inntekter

1 804 000

9

Internasjonale oppdrag

2 074 000

4441

Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 1441)

1

Refusjon av kontrollutgifter

6 533 000

2

Inntekter, SFTs beredskaps- og kontrollavdeling i Horten

2 143 000

4

Gebyrer

12 559 000

5

Leieinntekter

825 000

8

Inntekter fra salg av bilvrak

29 447 000

9

Internasjonale oppdrag

4 184 000

5621

Statens miljøfond, renteinntekter

80

Renteinntekter

6 500 000

Totale inntekter

151 511 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2002 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1400 post 1

kap. 4400 post 2

kap. 1400 post 21

kap. 4400 post 21

kap. 1427 post 21

kap. 4427 post 1

kap. 1427 post 21

kap. 4427 post 9

kap. 1427 post 21

kap. 4427 post 54

kap. 1429 post 1

kap. 4429 post 2

kap. 1429 post 1

kap. 4429 post 9

kap. 1441 post 1

kap. 4441 post 4

kap. 1441 post 1

kap. 4441 post 9

kap. 1443 post 1

kap. 4441 post 2

kap. 1443 post 45

kap. 4441 post 2

  • 2. overskride bevilgingen under kap. 2465 Statens kartverk post 45 Større anskaffelser og vedlikehold, med et beløp som tilsvarer regnkapsførte inntekter fra salg av anleggsmidler under kap. 5465 Statens kartverk post 49 Salg av anleggsmidler. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overført beløp.

  • 3. overskride bevilgingen under kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning post 33 Statlige erverv, barskogvern, med et beløp som tilsvarer regnskapsførte inntekter fra salg av makeskiftearealer under kap. 4427 Direktoratet for naturforvaltning post 40 Inntekter fra salg av makeskiftearealer. Ubenyttede merinntekter fra salg av makeskifte­arealer kan tas med ved beregning av overført beløp.

III

Fullmakter til overskridelser

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2002 kan:

  • 1. avvike driftsbudsjettet til Statens kartverk mot dekning av reguleringsfondet.

  • 2. overskride bevilgningen under kap. 1443 Statens beredskapsansvar mot akutt forurensning post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 15 mill. kroner dersom det er nødvendig å iverksette tiltak uoppholdelig og før Kongen kan gi slikt samtykke.

IV

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2002 kan utgiftsføre uten bevilgning fastslåtte tap på garantier for lån til miljøverntiltak og energiøkonomiseringsformål som staten er juridisk forpliktet til å dekke, under kap. 1400 Miljøverndepartementet post 77 Oppfyllelse av garantiansvar.

V

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2002 kan omdisponere inntil 3 mill. kroner mellom kap. 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk post 21 Betaling for statsoppdraget og kap. 2465 Statens kartverk post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

VI

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2002 kan foreta bestillinger:

  • 1. av materiell o.l. utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1441

Statens forurensningstilsyn

39

Opprydningstiltak

1,8 mill. kroner

1443

Statens beredskapsansvar mot akutt forurensning

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold

3,0 mill. kroner

  • 2. av sjømålingsdata og kartgrunnlag utover gitt bvilgning under kap. 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk post 21 Betaling for statsoppdraget, men slik at rammen for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger 180 mill. kroner.

VII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2002 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1400

Miljøverndepartementet

73

Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig produksjon og forbruk og lokal agenda 21

7,5 mill. kroner

78

Miljøtiltak i nikkelverkene på Kola

54,6 mill. kroner

1427

Direktoratet for naturforvaltning

30

Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder

11,2 mill. kroner

32

Statlige erverv, fylkesvise verneplaner

39,6 mill. kroner

33

Statlige erverv, barskogvern

230,3 mill. kroner

34

Statlige erverv, nasjonalparker

25,0 mill. kroner

77

Tilskudd til naturinformasjonssentra

2,0 mill. kroner

1429

Riksantikvaren

72

Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer

6,5 mill. kroner

73

Brannsikring og beredskapstiltak

2,0 mill. kroner

1441

Statens forurensningstilsyn

63

Tilskudd til kommunale avløpstiltak

1,8 mill. kroner

2422

Statens miljøfond

90

Statens miljøfond, lån

29,5 mill. kroner

VIII

Kjøp av makeskiftearealer

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2002 kan nytte inntil 8 mill. kroner av bevilgningen under kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning post 33 Statlige erverv, barskogvern til kjøp av areal som senere kan makeskiftes med barskogsareal som blir vernet.

C. Rammeuavhengige forslag

I

Stortinget ber Regjeringen om å fremme forslag om styrking av kontroll og tilsynsfunksjoner på norsk sokkel i forbindelse med den bebudede sikkerhetsmeldingen.

II

Stortinget ber Regjeringen opprette egen post på budsjettet for tiltak og forskning til bekjempelse av gyro og andre tiltak for å styrke villaksstammene.