Ombudsmannen skal, som Stortingets tillitsmann,
både bidra til at menneskerettighetene respekteres, og føre kontroll
med at det i den offentlige forvaltning ikke blir begått urett mot den
enkelte borger. Disse oppgavene ivaretas først og fremst gjennom
undersøkelser og behandling av klager fra enkeltpersoner. Ombudsmannen
tar imidlertid også opp saker av eget tiltak, og han foretar inspeksjoner
og besøk i forvaltningen, fengsler, psykiatriske sykehus og andre
lukkede institusjoner. Ved siden av å informere og orientere om
ombudsmannens virksomhet, tar besøkene/inspeksjonene sikte på å
skaffe ombudsmannen og hans medarbeidere bedre kjennskap til forholdene
i forvaltningen og ved institusjonene.
For å styrke og effektivisere kontrollen med
forvaltningens saksbehandling og rettsanvendelser er det ønskelig
for ombudsmannen å stadig finne fram til forenklede metoder i sine
undersøkelser omkring saksbehandlingsrutiner og praksis. Ombudsmannen
ser det som nødvendig og ønskelig å opprettholde et høyt nivå på
egne tiltak.
Komiteen registrerer
at budsjettforslaget for 2009 for Stortingets ombudsmann for forvaltningen
er på kr 42 300 000; noe som tilsvarer en økning på 11,6 prosent. Komiteen forutsetter
at dette vesentlige løftet vil føre til kortere saksbehandlingstid
hos ombudsmannen.
Komiteen vil også peke på at
det er viktig at Sivilombudsmannen på bred basis markedsfører sitt
arbeid og hva som er forutsetninger for at saker kan bli behandlet.
Ombudsmannen har en nøkkelrolle med å kontrollere at offentlige
myndigheter ikke gjør feil eller urett overfor den enkelte innbygger.
Denne viktige funksjon må i fremtiden ikke svekkes, men gjøres mer
effektiv for å sikre rettsvernet til enkeltindividet. For øvrig
viser komiteen til at ombudsmannen også undersøker
om myndighetene har respektert menneskerettighetene og om myndighetenes saksbehandling
har vært i samsvar med god forvaltningsskikk.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, slutter seg til
budsjettforslaget.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer
at Sivilombudsmannens rolle er i vekst idet hans funksjoner og arbeidsområder
stadig utvides. Disse medlemmer ønsker av denne grunn
å øke budsjettets kap. 43 post 1 Stortingets ombudsmann for forvaltningen
med 1,5 mill. kroner.