Til Odelstinget
Kommunal- og regionaldepartementet legger i proposisjonen fram
forslag om at arbeidstvisten mellom Kommunenes Sentralforbund og
Det norske maskinistforbund i forbindelse med tariffrevisjonen per
1. mai 2000 skal avgjøres av Rikslønnsnemnda. Samtidig
fremmes forslag om at det blir forbudt å iverksette eller
opprettholde lønnskamp for å løse tvisten.
I proposisjonen redegjøres det for meklingen som fant
sted etter at partene brøt forhandlingene. Meklingen endte
med at Det norske maskinistforbund ikke aksepterte det framlagte
forslag og iverksatte den varslede streiken blant sine medlemmer
fra 26. mai 2000. Totalt ble 69 arbeidstakere tatt ut i streik på til sammen
8 sykehus.
I proposisjonen redegjøres det nærmere for
omfanget og virkningene av konflikten, samt møter som ble
holdt mellom kommunal- og regionalministeren, Kommunenes Sentralforbund
og Det norske maskinistforbund 30. og natt til 31. mai 2000 på bakgrunn av
en rapport fra Statens helsetilsyn om at beredskapssituasjonen ved
Regionsykehuset i Tromsø innebar risiko for at det kunne
oppstå situasjoner som kunne true pasientenes liv og helse.
Det norske maskinistforbund ga dispensasjon for maskinist i beredskapsvakt 31.
mai kl. 09.00.
Departementet mottok om ettermiddagen 6. juni 2000 ny rapport
fra Statens helsetilsyn som konkluderte med at liv og helse var
i fare på grunn av maskiniststreiken ved Innherred sykehus.
Kommunal- og regionalministeren meddelte Det norske maskinistforbund
og Kommunenes Sentralforbund i møte 6. juni 2000 kl. 20.30
at Regjeringen hadde besluttet å fremme forslag om tvungen
lønnsnemndbehandling av arbeidstvisten. Dette medførte
at Det norske maskinistforbund meddelte at medlemmene ville gjenoppta
arbeidet i løpet av en time.
Etter en helhetsvurdering har Kommunal- og regionaldepartementet
kommet til at hensynet til liv og helse taler for at arbeidstvisten
mellom Det norske maskinistforbund og Kommunenes Sentralforbund
nå løses uten ytterligere arbeidskamp.
Departementet viser til at vedtak om tvungen lønnsnemnd
i den omhandlede arbeidskonflikt er innenfor rammen av konvensjoner
Norge har ratifisert. Det ville uansett være uforsvarlig
ikke å gripe inn i konflikten.
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
lederen Berit Brørby, Odd Eriksen, Aud Gaundal, Einar Johansen
og Leif Lund, fra Fremskrittspartiet, Torbjørn Andersen
og Lodve Solholm, fra Kristelig Folkeparti, Anita Apelthun Sæle
og Ivar Østberg, fra Høyre Sverre J. Hoddevik
og Erna Solberg, og fra Senterpartiet, Magnhild Meltveit Kleppa, har
ingen merknader og slutter seg til Regjeringens lovforslag.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti,
Karin Andersen, mener den aktive bruken av tvungen lønnsnemnd
som ulike regjeringer bruker mot konflikter i arbeidslivet, gjør
at partene ikke i tilstrekkelig grad bestreber seg på selv å finne
løsninger i forhandlinger. Dette kan medføre at partene
i arbeidslivet spekulerer i at regjeringen griper inn med lønnsnemnd.
Dette medlem vil understreke det ansvar partene
i arbeidslivet har for å finne løsninger i frie
forhandlinger, og mener at en mer tilbakeholden bruk av lønnsnemnd
ville ha medført et større press på partene for å inngå omforente
avtaler.
Dette medlem vil vise til opplysninger framkommet
om situasjonen ved Innherred sykehus, i rapporten fra fylkeslegen
i Nord-Trøndelag og opplysninger fra Det norske maskinistforbund,
om at situasjonen var svært alvorlig og at liv og helse
var i fare.
Dette medlem vil på dette grunnlag slutte
seg til innstillingen.
Komiteen viser til proposisjonen og
det som står foran, og rår Odelstinget til å gjøre
slikt
vedtak til lov
om lønnsnemndbehandling av arbeidstvisten mellom Det
norske maskinistforbund og Kommunenes
Sentralforbund i forbindelse med tariffrevisjonen
per 1. mai 2000
§ 1
Tvisten mellom Det norske maskinistforbund og Kommunenes
Sentralforbund i forbindelse med tariffrevisjonen per 1. mai 2000
skal avgjøres av Rikslønnsnemnda.
Reglene i lov av 19. desember 1952 nr. 7 om lønnsnemnd
i arbeidstvister får tilsvarende anvendelse.
§ 2
Det er forbudt å iverksette eller opprettholde
arbeidsstans eller blokade til løsning av tvisten.
§ 3
Loven her trer i kraft straks.
Loven opphører å gjelde når
Rikslønnsnemnda har avsagt kjennelse i tvisten.
Oslo, i kommunalkomiteen, den 9. juni 2000
Berit Brørby, |
Erna Solberg |
leder og ordfører |
sekretær |