Regjeringen foreslår nye regler for å sikre
gjennomføring av miljøvernloven og vedtak i medhold
av loven, og miljøvernmyndighetene får klar hjemmel
til å gi pålegg om gjenoppretting av miljøet
dersom skade har skjedd ved ulovlig virksomhet. Loven gir også adgang
til å benytte tvangsmulkt og umiddelbar iverksetting som
sanksjonsmiddel for å sikre etterlevelse. Det foreslås
regler om erstatning for miljøskade, medregnet en regel
om at det kan pålegges erstatning for ren miljøskade
uten at det kan påvises noe konkret økonomisk
tap. Disse sanksjonsreglene må ses i sammenheng med den
nye straffebestemmelsen som øker strafferammen fra ett
til tre år for betydelig miljøskade.
Regjeringen foreslår å opprette Svalbards miljøvernfond
som skal finansieres av midler fra blant annet jeger- og fiskeravgifter
og fra et eventuelt gebyr for tilreisende og erstatninger for rene
miljøskader. Fondet skal ha eget styre, og fondets midler
skal kunne brukes til tiltak i felt, særlig skjøtsel
og vedlikehold, gjenoppretting av miljøforringelser og
til undersøkelser for å klarlegge miljøtilstanden
og hva som forårsaker endringer i miljøet.
Komiteen støtter Regjeringens
forslag til regler for håndheving og sanksjoner
knyttet til gjennomføring av miljøvernloven og
vedtak i medhold av loven.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene
fra Fremskrittspartiet, er enig i at Svalbards miljøvernfond
opprettes og at dette finansieres av midler fra bl.a. jeger- og
fiskeravgifter og fra et eventuelt gebyr for tilreisende og erstatning
for rene miljøskader. Inntektene til fondet skal brukes
til forebyggende miljøarbeid.
Flertallet vil understreke at det er viktig for
turistgebyrets legitimitet at det også gjøres
gjeldende for tilreisende som kommer med turistbåter.