Til Odelstinget
Miljøverndepartementet forslår i proposisjonen å oppheve
kulturminneloven § 24 om Statens kulturminneråd.
Departementet viser til at høringsinstansene enten støtter
eller har ingen merknader til forslaget.
Statens kulturminneråd ble opprettet i 1979 - med formål å være
orientert om arbeidet med kulturminner og kulturmiljø over
hele landet, og å arbeide for å fremme alle fagfelt
innenfor kulturminneforvaltningen. Vern av kulturminner fra alle
sosiale lag og etniske grupper i befolkningen og fra alle samfunnsområder
skulle i denne forbindelse vektlegges.
Statens kulturminneråd kan ta opp saker på eget initiativ
og fungere som rådgivende organ for departementet i saker
som departementet legger frem for det.
Med bakgrunn i omorganiseringen innenfor kulturminneforvaltningen
på 1980-tallet og endret oppgavefordeling i forhold til
da rådet ble opprettet, fremmet Miljøverndepartementet
i 1992 forslag om å oppheve lovbestemmelsen om Statens
kulturminneråd, men å opprettholde rådet
som et rådgivende organ for departementet (jf. Ot.prp.
nr. 51 (1991-1992) om lov om endringer i lov av 9. juni
1978 nr. 50 om kulturminner). Forslaget ble ikke vedtatt av Stortinget,
begrunnet med at dette ikke ville styrke kulturminnevernet, men
skulle imidlertid vurderes fremover (jf. Innst. O. nr. 73 (1991-1992)).
Miljøverndepartementet viser til at behovet for Statens
kulturminneråd ble sterkt redusert etter at Riksantikvaren
ble etablert som fagdirektorat for kulturminnefeltet i 1989, og
fylkeskommunen og Sametinget etablert som regional kulturminnemyndighet.
I tillegg fyller de frivillige organisasjonene flere av de funksjonene
rådet var ment å ha. Det er videre ikke lenger
vanlig at statlige, rådgivende organ for departementet
er lovhjemlet, og et slikt råd er lite i pakt med intensjonene
bak den nye oppgave- og myndighetsfordelingen.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sylvia
Brustad, Rolf Terje Klungland og Synnøve Konglevoll, fra Høyre, Øyvind
Halleraker, Siri A. Meling og Leif Frode Onarheim, fra Fremskrittspartiet, Øyvind
Korsberg og Øyvind Vaksdal, fra Sosialistisk Venstreparti,
Hallgeir H. Langeland og Ingvild Vaggen Malvik, fra Kristelig Folkeparti,
Ingmar Ljones og Inger Stokstad, og fra Senterpartiet, Inger S.
Enger, slutter seg til Regjeringens forslag om å oppheve
bestemmelsen i kulturminneloven om et eget statlig kulturminneråd
som lovpålagt organ.
Komiteen understreker betydningen av at kulturminneforvaltningen
har bred samfunnskontakt og samarbeid med uavhengige fagmiljøer,
frivillige organisasjoner mv. Komiteen er kjent med
at dette er omhandlet i Kulturminneutvalgets utredning, "Fortid
former framtid" (NOU 2002:1), og legger til grunn at dette vil bli
drøftet nærmere i en helhetlig sammenheng i den
varslede stortingsmeldingen om en ny kulturminnepolitikk.
Komiteen har for øvrig ingen
merknader, viser til proposisjonen, og rår Odelstinget
til å gjøre slikt
vedtak til lov
om endring i lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner
I
I lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner gjøres følgende
endring:
§ 24 oppheves.
II
Denne lov trer i kraft straks.
Oslo, i energi- og miljøkomiteen, den 10. desember 2002
Hallgeir H. Langeland |
Øyvind Halleraker |
Øyvind Vaksdal |
fung. leder |
ordfører |
sekretær |