5.1 Sammendrag

Ligningsloven § 10-7

Ligningsloven § 10-7 nr. 1 første punktum ble endret ved lov 20. desember 1993 nr. 136. Oppdragsgiver ble da i tillegg til ansvar for forfalt, men ikke innbetalt skatt, pålagt ansvar for manglende betaling av oppdragstakers forskuddstrekk og oppdragstakers plikt til å svare arbeidsgiveravgift for sine arbeidstakere.

Ved innføringen av endringen ble det ved en inkurie ikke foretatt tilsvarende endring i delegasjonsbestemmelsen i § 10-7 nr. 1 siste setning. Regjeringen foreslår derfor at delegasjonsbestemmelsen i § 10-7 nr. 1 siste setning endres på dette punktet. Samtidig foreslås også å endre overskriften til paragrafen slik at det fremgår at paragrafen også gjelder oppdragsgivers ansvar for arbeidsgiveravgift og forskuddstrekk.

Regjeringen foreslår at endringene trer i kraft straks.

Regnskapsloven § 2-2 og skatteloven § 14-40

Investeringsavgiftsloven ble opphevet ved lov 21. desember 2000 nr. 114. Opphevelsen hadde virkning fra 1. oktober 2002. Opphevelsen av investeringsavgiftsloven gjør det nødvendig å foreta tekniske endringer i to bestemmelser i regnskapsloven og skatteloven.

Regnskapsloven § 2-2 siste ledd angir hvordan utgående og inngående merverdiavgift og investeringsavgift skal spesifiseres for hvert regnskapsår. Som følge av opphevelsen av investeringsavgiftsloven, foreslår Regjeringen at benevningen av investeringsavgift i § 2-2 siste ledd fjernes.

Etter skatteloven § 14-40 første ledd bokstav a tredje punktum regnes et driftsmiddel som betydelig når kostpris er 15 000 kroner eller høyere, inkludert investeringsavgift eller merverdiavgift. Regjeringen foreslår at benevnelsen av investeringsavgiften fjernes.

Bortfallet av investeringsavgiften skal ikke føre til noen endret rettstilstand for næringsdrivende med rett til fradrag for merverdiavgift når det gjelder beregning av kostpris i skatteloven § 14-40 første ledd bokstav a tredje punktum. For en næringsdrivende med rett til fradrag for merverdiavgift skal kostpris etter denne bestemmelsen som tidligere være uten merverdiavgift. For å gjøre bestemmelsen tydelig etter at benevnelsen av investeringsavgiften fjernes, foreslår Regjeringen derfor at den gis den tilføyelse at merverdiavgiften skal inkluderes i kostprisen dersom det ikke foreligger fradragsrett. Heller ikke denne endringen innebærer noen materiell endring.

Det foreslås at endringene trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2003.

Skatteloven § 5-15 første ledd bokstav b

Skatteloven § 5-15 gir anvisning på inntekter som skal være skattefrie.

Ny forskrift om arbeidsmarkedstiltak ble vedtatt 20. desember 2001 og trådte i kraft 1. januar 2002. Etter dette er ordlyden i skatteloven § 5-15 første ledd bokstav b blitt for snever i forhold til hvilke tiltak som gir rett til tilskudd til livsopphold mv. etter arbeidsmarkedsforskriften. "Opplæring" er i henhold til den nye forskriften bare ett av flere aktuelle arbeidsmarkedstiltak.

Regjeringen foreslår derfor at ordlyden i første strekpunkt i skatteloven § 5-15 første ledd bokstav b endres slik at det ikke skal være noe vilkår at vedkommende deltar i opplæring med sikte på høvelig arbeid. Etter dette vil det være tilstrekkelig for å kunne motta tilskudd til livsopphold skattefritt at vedkommende deltar i arbeidsmarkedstiltak.

Endringen er bare en tilpasning til ordlyden i den nye arbeidsmarkedstiltaksforskriften, og innebærer ingen realitetsendring i forhold til praksis.

Regjeringen foreslår at endringen trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2002.

Skatteloven § 6-80

Ved lov 15. desember 2000 nr. 95 ble bestemmelsen om forsørgerfradrag i skatteloven § 16-1 opphevet med virkning fra og med inntektsåret 2001. Det foreligger derfor fra og med 2001 ikke grunnlag for å opprettholde henvisningen fra § 6-80 første ledd til bestemmelsen om forsørgerfradrag i skatteloven.

Regjeringen foreslår derfor at en endrer ordlyden i skatteloven § 6-80 første ledd, slik at henvisningen til "barn som det kan kreves forsørgerfradrag for" fjernes. Regjeringen presiserer at lovendringen ikke innebærer noen materiell endring, men bare er en oppretting av redaksjonell art.

Endringen foreslås tre i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2003.

Skatteloven § 17-10 fjerde ledd

Skatteloven § 17-10 fjerde ledd regulerer hvilke beløp som ikke skal tas i betraktning ved anvendelsen av skatteloven § 17-10 og 17-11 (80-prosentregelen). Bokstav a lyder "skattetillegg etter §§ 16-1 og 16-2". Henvisningen til § 16-1 er feilskrift for § 16-11 som er opphevet i sin helhet, sist ved lov 21. desember 2001 nr. 112. § 16-2 finnes ikke i skatteloven. Regjeringen foreslår derfor at bokstav a oppheves og at bokstav b-d blir bokstav a-c. Regjeringen foreslår at endringen trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2003.

Skatteloven § 18-5 fjerde ledd siste punktum

Ved lov 21. desember 2001 nr. 112 ble skatteloven av 26. mars 1999 nr. 14 § 14-41 første ledd end­ret, slik at anlegg for overføring og distribusjon av elektrisk kraft og elektroteknisk utrustning i kraftforetak ble skilt ut i egen saldogruppe g.

Tilsvarende endring ble gjort i skatteloven § 14-43. Endringen ble iverksatt fra og med inntektsåret 2002.

Ved en inkurie ble ikke henvisningen fra skatteloven § 18-5 fjerde ledd siste punktum til §§ 14-41 første ledd bokstav g og h og 14-43 første ledd bokstav g og h endret. Den korrekte henvisningen skal være til skatteloven §§ 14-41 første ledd bokstav g og i og 14-43 første ledd bokstav g og i. Regjeringen foreslår at dette rettes opp, og at endringen trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2002.

5.2 Komiteens merknader

Komiteen slutter seg til forslag til vedtak II, IV, V, VI og IX andre, fjerde og femte ledd om

• endring av ligningsloven § 10-7 overskriften og nr. 1,

• endring av regnskapsloven § 2-2 siste ledd,

• endring av skatteloven § 5-15 første ledd bokstav b,

• endring av skatteloven § 18-5 fjerde ledd siste punktum,

• endring av skatteloven § 6-80 første ledd første punktum,

• endring av skatteloven § 14-40 første ledd bokstav a tredje punktum,

• at skatteloven § 17-10 fjerde ledd bokstav a oppheves og at nåværende bokstav b-d blir bokstav a-c,

• at endringene under II trer i kraft straks,

• at endringene under IV og VI trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2003,

• at endringene under V trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2002.