Departementet kan etter skatteloven § 5-15
annet ledd fjerde punktum gi forskrift om skattefritak for arbeidsgivers
dekning av ansattes behandlingsutgifter under sykdom og av behandlingsforsikringer.
Slike forskriftsbestemmelser er gitt i Finansdepartementets forskrift
til skatteloven § 5-15-9.
Ordningen med skattefritak for behandlingsutgifter og behandlingsforsikringer
betalt av arbeidsgiver ble vedtatt ved lov 20. desember
2002 med virkning fra og med inntektsåret 2003. Hensikten
med ordningen var å bidra til at syke og skadede arbeidstakere raskere
kunne bringes tilbake i arbeid og at utgiftene til sykepenger kunne
reduseres.
Når enkelte skattytere kan oppnå at en del
av lønnen utbetales som skattefrie behandlingsutgifter
og behandlingsforsikringer, innebærer det et brudd med hovedregelen
om at enhver fordel vunnet ved arbeid skal skattlegges.
Hensynet til likebehandling tilsier også at all avlønning
bør skattlegges likt. Regjeringen foreslår derfor
at fordelen ved behandlingsutgifter og behandlingsforsikringer betalt
av arbeidsgiver skal være skattepliktig. For en nærmere
redegjørelse for bakgrunnen for forslaget vises til omtalen
i St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006) Om endring av St.prp.
nr. 1 om statsbudsjettet 2006.
En fjerning av skattefritaket for behandlingsutgifter og behandlingsforsikringer
ved sykdom betalt av arbeidsgiver, anslås å øke
provenyet med 25 mill. kroner påløpt og 20 mill.
kroner bokført.
Det vises til forslag om å oppheve skatteloven § 5-15
annet ledd fjerde punktum. Det foreslås at endringen trer
i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2006.
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, slutter seg
til Regjeringens forslag i Ot.prp. nr. 26 (2005-2006) om å oppheve
skatteloven § 5-15 annet ledd fjerde punktum.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre mener at
ordningen med skattefritak for arbeidsgiverbetalt dekning av behandlingsforsikring
og sykdomsutgifter har gitt gode resultater ved at mange kommer
raskere tilbake i arbeid og at sykefravær og sykepengeutbetalinger
reduseres både for arbeidsgivere og for det offentlige. Disse medlemmer går
derfor imot forslaget fra Regjeringen om å oppheve dette
skattefritaket.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til merknader i Budsjett-innst. S. nr. 1 (2005-2006) kapittel 2.