I tillegg til denne ordinære tilleggsskatten, som skal ilegges
etter tilnærmet objektive kriterier, foreslår departementet å videreføre
en strengere sanksjon for de tilfeller skattyter har utvist skyld,
kalt skjerpet tilleggsskatt. Skyldkravet skal være forsett eller
grov uaktsomhet. De objektive vilkårene for skjerpet tilleggsskatt
skal være de samme som for tilleggsskatt. Satsene for skjerpet tilleggsskatt
skal være 30 eller 15 prosent. Skjerpet tilleggsskatt skal bare
kunne ilegges i tillegg til ordinær tilleggsskatt, og kan ved behov
fastsettes i et eget vedtak. Den samlede reaksjonen ved forsettlig
eller grovt uaktsom opplysningssvikt vil etter forslaget fortsatt
kunne bli inntil 60 prosent av den unndratte skatten.
Departementet foreslår at beviskravet for skjerpet tilleggsskatt
skal tilsvare det straffeprosessuelle beviskravet, det vil si bevist
utover enhver rimelig tvil. Kompliserte saker om skjerpet tilleggsskatt
bør blant annet av denne grunn underlegges en nærmere kvalitetssikring
under ligningsbehandlingen.
Det vises til forslag til ligningsloven § 10-5.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag.