Innledning

       Forsvarsdepartementet legger i innstillingen frem forslag om visse omgrupperinger av forsvarsbudsjettet for 1996 for å bringe bevilgningene under de enkelte kapitler og poster i samsvar med de endringer i budsjettforutsetningene som har funnet sted siden forsvarsbudsjettet for 1996 ble utarbeidet.

Økonomisk grunnlag

       Grunnlaget for omgrupperingene er det vedtatte budsjettet (S. III) for 1996 og senere endringer i bevilgningene som Stortinget har vedtatt. I 1996 er det for forsvarsbudsjettet foretatt endringer gjennom:

       Tildelingen før omgrupperingen kommer frem slik:

Forhold som endrer rammen for 1996-budsjettet

       Ved regnskapsavslutningen for 1995 er det kommet frem et merforbruk under enkelte kapitler på totalt 109,068 mill. kroner. Disse midlene blir dekket inn ved at rammen for 1996 blir foreslått redusert med en tilsvarende sum.

       Det foreslås at 230 mill. kroner fra kap. 1794 NATOs Bosnia-styrke blir ført tilbake til statskassen. Av dette skyldes 130 mill. kroner usikre prognoser på beslutningstidspunktet samt innsparinger på driften. Disse pengene foreslås ført tilbake til statskassen på permanent basis. Resten av midlene skyldes at Forsvarsdepartementet i Revidert nasjonalbudsjett ble bevilget 100 mill. kroner til tilbaketrekning av de norske IFOR-styrkene. En eventuell tilbaketrekning vil først kunne utgiftsføres på et senere tidspunkt og midlene er foreslått overført til statskassen.

       Det er for 1996 beregnet en netto merinntekt på 86,418 mill. kroner i forhold til det som ble bevilget i St.prp. nr. 1 (1995-1996). Disse midlene blir lagt til rammen med grunnlag i vedtakspost IV i St.prp. nr. 1 (1995-1996).

       Det blir foreslått følgende tilleggsbevilgninger:

Forslag til omgruppering fordelt postvis

       Tallene i tabellene viser netto endringer på de ulike poster. Utgiftstabellen er inklusiv fordeling av merinntektene.

Andre saker

       Under hovedavsnitt 3 redegjør departementet nærmere for tiltak for å følge opp kravene om en mer realistisk budsjettering, jf. Riksrevisjonens rapport om « Utdrag av en undersøking av manglende utnytting av gitte bevilgninger. »

       Departementet redegjør også for at Forsvaret ikke vil få fritak fra motoravgift for Sjøforsvarets fartøy og dispensasjon for motoravgift ved det planlagte kjøpet av ca 1.000 beltevogner til Hæren. Forsvarsdepartementet har satt igang en utredning for å stadfeste de nøyaktige merkostnadene knyttet til disse prosjektene.