Regjeringen ber i proposisjonen om Stortingets
samtykke til å inngå en avtale mellom Norge og
Det europeiske fellesskap om Norges deltakelse i arbeidet med Det
europeiske overvåkningssenter for narkotika og narkotikamisbruk.
Avtalen i parafert stand i engelsk originalversjon med en erklæring
fra Kommisjonen, begge i norsk oversettelse, samt Rådsforordning
nr. 302/93/EØF i norsk oversettelse,
følger som trykte vedlegg til proposisjonen.
Det fremgår av proposisjonen at Regjeringen
har valgt å forelegge avtalen for Stortinget i parafert
stand. Dette har sammenheng med at EU ikke ønsker å undertegne
før godkjenningsprosedyren i EU er fullført. Basert
på et ønske om tidligst mulig ikrafttreden av avtalen,
har Regjeringen derfor valgt å forelegge avtalen for Stortinget
i parafert stand. Det vises til at Regjeringen ikke har grunn til å tro
at behandlingen av avtalen vil støte på vanskeligheter
på EU-siden.
Senterets oppgave er å samle, analysere
og formidle informasjon og kunnskap om narkotika og narkotikapolitiske
spørsmål. Hensikten er å sette medlemsstatene
bedre i stand til å utforme effektive tiltak mot narkotika
og narkotikarelaterte problemer.
Senteret er organisert med et styre. Dette er
sammensatt av representanter for medlemsstatene og EU-kommisjonen
og har som oppgave å utarbeide arbeidsprogram samt vedta
budsjettet.
Dessuten er det opprettet en vitenskapskomité og
et informasjonsnettverk (Reitox) som knytter sammen nasjonale kontaktpunkter
i medlemsstatene.
Det fremgår av proposisjonen at den
fremlagte avtalen regulerer vilkårene for norsk deltakelse
i senteret.
Rusmiddeldirektoratet vil fungere som det norske kontaktpunktet
i Reitox-nettverket. Dette medfører behov for personellmessig
styrking av direktoratet.
Det fremgår videre at Norges årlige
medlemsbidrag vil utgjøre 5,5 pst. av senterets totale
budsjett fratrukket utgifter til informasjonsnettverket. De samlede økonomiske
utgiftene for Norge anslås til ca. 5 mill. kroner årlig.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
lederen Haakon Blankenborg, Kjell Engebretsen, Kirsti Kolle Grøndahl,
Thorbjørn Jagland, Marit Nybakk og Tom Thoresen, fra Fremskrittspartiet, Dag
Danielsen og Fridtjof Frank Gundersen, fra Kristelig Folkeparti,
Elsa Skarbøvik og Einar Steensnæs, fra Høyre,
Jan Petersen og Siri Frost Sterri, fra Senterpartiet, Johan J. Jakobsen,
fra Sosialistisk Venstreparti, Erik Solheim, og fra Venstre, Harald
Hove, slutter seg til Regjeringens forslag om Norges deltakelse
i arbeidet ved Det europeiske overvåkingssenter for narkotika
og narkotikamisbruk. Norge vil derved få tilgang til, og
kunne gi bidrag til, det felles europeiske arbeid knyttet til bekjempelse
av narkotika m.v. Komiteen viser til at dette gir
Norge adgang til de virksomheter som drives i regi av senteret,
samt at Norge får anledning til å delta fullt
ut i styret, dog uten stemmerett.
Komiteen har merket seg at Norge
skal bidra med et beløp som tilsvarer 5,5 pst. av EUs bidrag,
noe som vil utgjøre ca. 5 mill. kroner pr. år.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget
til å gjøre slikt
vedtak:
Stortinget gir samtykke til inngåelse
av en avtale mellom Norge og Det europeiske fellesskap om Norges
deltakelse i arbeidet med Det europeiske overvåkningssenter
for narkotika og narkotikamisbruk, i samsvar med et forslag fremlagt
i St.prp. nr. 29 (1999-2000).
Oslo, i utenrikskomiteen, den 20. januar 2000
Haakon Blankenborg
leder |
Harald Hove
ordfører |
Einar Steensnæs
sekretær |