Dissenser i regjeringen

Det har ikke være dissenser i Regjeringen i perioden.

Saker om fritagelse av straff eller nedsettelse av straff (benådning)

Stortinget har den 6. april 2000 mottatt følgende redegjørelse fra Justisdepartementet om benådningssøknader innvilget i statsråd i perioden 1. juli - 31. desember 1999.

"Stortingets gjennomgåelse av benådningssaker i tiden fra 1. juli - 31. desember 1999

Justisdepartementet viser til referatprotokollen for 2. halvår 1999 med benådningsforedrag m.v. og skal gi en tallmessig oppstilling over benådningssaker for ovennevnte tidsrom.

Vedrørende straff ilagt for forbrytelse og forseelse mot den alminnelige straffelov og en rekke særlover, er det i 2. halvår 1999 i statsråd innvilget 36 søknader om benådning med slik avgjørelse:

A. Frihetsstraff: Benådning uten prøvetid	0
Benådning til betinget straff med prøvetid på 2 år, jf. strl. §§ 52-54	26
Benådning til løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt	6
Benådning til betinget straff med prøvetid + ubetinget bot	1
	33
B. Bøter: Hel eller delvis benådning eller betinget benådning	3
	36

I henhold til kongelig resolusjon av 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet etter Grunnlovens § 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet, har departementet i samme tidsrom avslått 109 søknader om benådning slik:

A. Frihetsstraff B. Bøter	79 30
	109"

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sigurd Grytten, Inger Lise Husøy, Laila Kaland, og lederen Gunnar Skaug, fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen og Vidar Kleppe, fra Kristelig Folkeparti, Odd Holten og Kari Økland, fra Høyre, Svein Ludvigsen og fra Sosialistisk Venstreparti, Kristin Halvorsen, har ingen merknader.

Komiteens gjennomgåelse av om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli - 31. desember 1999

Komiteen har merket seg at det også denne perioden fremkommer flere saker vedrørende nektelse av innsyn i ulike offentlig dokumenter. Komiteen viser i denne sammenheng til behandlingen av Gjennomgåelsen av statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar – 30. juni 1999, jf. Innst. S. nr. 41 (1999-2000). Komiteen vil igjen understreke at intensjonen om offentlighet i forvaltning er å praktisere mer offentlighet i sin saksbehandling, jf. bl. a. komiteens merknader i Innst. S. nr. 23 (1999-2000) om forslag fra Lars Sponheim til ny § 100 a i Grunnloven (Offentlighetsprinsippet).

Komiteen viser videre til Stortingets behandling av St. meld. nr. 32 (1997-98) vedrørende Offentlighetsprinsippet i forvaltningen (Offentlighetsmeldingen), jf. Innst. S. nr. 21 (1998-99) samt at Regjeringen i mai 2000 vil oversende en odelstingsproposisjon vedrørende lov om endring i offentlighetsloven m.m.

Komiteens gjennomgåelse av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. juli - 31. desember 1999

Forskrifter fastsatt i statsråd

Komiteen har ved denne gjennomgåelsen av statsrådets protokoller for 2. halvår 1999 bl. a. valgt å konsentrere seg om forskrifter fastsatt av Kongen i statsråd i denne perioden.

Det har i perioden vært fastsatt 25 forskrifter fordelt på 11 departementer og en forskrift er blitt opphevet. Følgende forskrifter er fastsatt i statsråd i perioden 1. juli - 31. desember 1999:

Fiskeridepartementet

• – Forskrift av 6. mai 1983 nr. 922 om innføring av fiskefartøyer over 35 fot i registeret over norske fiskefartøyer oppheves 1. januar 2000.

• – Fastsettelse av forskrift om adgang til å delta i fisket etter torsk for fartøy under 28 meter største lengde som fisker med konvensjonelle redskap nord for 62 N i 2000.

• – Fastsettelse av forskrift om bruk av farvann og om meldeplikt for fartøyer ved overgang til år 2000.

• – Fastsettelse av forskrift om adgang til å delta i fisket etter torsk, hyse og sei m.v. for fartøy på eller over 28 meter største lengde som fisker med konvensjonelle redskap i 2000.

• – Fastsettelse av forskrift om endringer i forskrift for garantiordning og forskrift om arbeidsledighetstrygd i fiske.

Forsvarsdepartementet

• – Fastsettelse av ny forskrift til lov av 29. juni 1951 nr. 19 om militære rekvisisjoner.

Justis- og politidepartementet

• – Fastsettelse av forskrift om betalingsoppdrag til og fra utlandet.

• – Fastsettelse av forskrift om en særskilt klagenemnd for behandling av klager over vedtak om erkjentlighetsbeløp til personer i Norge som ble rammet av antijødiske tiltak under den 2. verdenskrig.

• – Fastsettelse av endring av forskrift 13. desember 1996 nr. 1144 om forsøksordning med rettsmekling.

• – Fastsettelse av forskrift om endringer i forskrift av 25. januar 1963 om våpenloven – gebyr for bevilling og tillatelse m.m.

• – Fastsettelse av forskrift om politidistrikt, namsmannsdistrikt, lagdømme og domssogn for utøv­else av politimyndighet, namsmannsmyndighet og domsmyndighet på kontinentalsokkelen og i økonomisk sone, samt politimyndighet i havområdet utenfor Svalbards territorialfarvann.

Kommunal- og regionaldepartementet

• – Fastsettelse av forskrift om unntak fra forvaltningslovens § 28 om klageadgang i saker om dekning av advokatutgifter ved Senter mot etnisk diskriminering.

• – Fastsettelse av forskrift om tiltak for å avverge og begrense skadevirkninger av storulykker i virksomheter der farlige kjemikalier forekommer. Forskriften trer i kraft straks.

Landbruksdepartementet

• – Fastsettelse av forskrift om endring av forskrift 27. november 1992 nr. 875 om næringsmiddelavgift.

Miljøverndepartementet

• – Fastsettelse av forskrift om erstatning for tap og følgekostnader når husdyr blir drept eller skadet av rovvilt.

• – Fastsettelse av forskrift om endring av forskrift av 6. desember 1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (internkontrollforskriften).

Nærings- og handelsdepartementet

• – Ikrafttredelse av forskrift nr. 667 av 18. juni 1999 om endring av forskrift nr. 1110 av 16. desember 1994 om innkjøpsregler for oppdragsgivere innen forsyningssektorene.

• – Fastsettelse av forskrift om endringer i forskrifter av 30. juli 1992 om registrering av skip i norsk internasjonalt skipsregister (NIS) og norsk ordinært skipsregister (NOR).

Olje- og energidepartementet

• – Fastsettelse av forskrift om endring av forskrift til lov om petroleumsvirksomhet fastsatt ved kgl. res. 27. juni 1997.

Samferdselsdepartementet

• – Forskrift om endring av forskrift 29. juni 1990 nr. 492 om forenklet forelegg i vegtrafikksaker.

• – Forskrift om endring av forskrift 17. september 1993 nr. 855 om gebyr for visse overtredelser av vegtrafikklovgivningen.

• – Forskrift om endring av forskrift 29. juni 1990 nr. 492 om forenklet forelegg i vegtrafikksaker.

Sosial- og helsedepartementet

• – Fastsettelse av forskrift om vederlag for korttidsopphold i institusjon og om utgiftstak for år 2000 for vederlag for sosiale tjenester.

• – Fastsettelse av forskrift om endring av forskrift 4. desember 1992 til sosialtenestelova.

Utenriksdepartementet, utenrikssaker

• – Fastsettelse av forskrift om særlige tiltak mot Den føderale republikken Jugoslavia.

• – Forskrift om gjennomføring av De Forente Nasjoners Sikkerhetsråds resolusjon 1267 av 15. oktober 1999, om begrensede sanksjoner mot Taliban (det såkalte ”Afghanistans Islamske Emirat”).

Forskrifter opphevet i statsråd

I perioden har en forskrift blitt opphevet. Det er følgende:

Fiskeridepartementet

• – Forskrift av 6. mai 1983 nr. 922 om innføring av fiskefartøyer over 35 fot i registeret over norske fiskefartøyer oppheves 1. januar 2000.

Komiteen understreker at gjennomgangen av forskriftene er basert på en formell kontroll. Det vil si at komiteen tar utgangspunkt i hvorvidt det er hjemmel for forskriften, og om forskriftenes innhold er innenfor forskriftshjemmelen. Komiteen har innenfor denne ramme for sin del ikke funnet grunnlag for merknader til noen av forskriftene.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli - 31. desember 1999 vedkommende:

Statsministerens kontor

Arbeids- og administrasjonsdepartementet

Barne- og familiedepartementet

Finans- og tolldepartementet

Fiskeridepartementet

Forsvarsdepartementet

Justis- og politidepartementet

Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet

Kommunal- og regionaldepartementet

Kulturdepartementet

Landbruksdepartementet

Miljøverndepartementet

Nærings- og handelsdepartementet

Olje- og energidepartementet

Samferdselsdepartementet

Sosial- og helsedepartementet

Utenriksdepartementet og

Utenriksdepartementet - saker vedrørende utviklings- og menneskerettigheter

- vedlegges protokollen.