I forbindelse med behandlingen av Innst. S.
nr. 282 (1995-1996) 21. juni 1996 fattet Stortinget bl.a. følgende
vedtak:
"I
I "Bestemmelser om stortingsrepresentanters
godtgjørelser m.v.", fastsatt av Stortinget 10. november 1966,
med senere endringer, gjøres følgende endringer:
§ 1
skal lyde:
Den godtgjørelse som tilkommer
enhver representant og innkalt vararepresentant for deltakelse i
Stortinget skal være:
a) En årlig
godtgjørelse som fastsettes av Stortingets lønnskommisjon
med Stortingets samtykke ...
...
III
Stortingets lønnskommisjon
fastsetter med Stortingets samtykke den årlige godtgjørelsen
til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer. Stortingets presidentskap
oppnevner lønnskommisjonens leder og to andre medlemmer
for fire år. Lederen innkaller til møter i kommisjonen.
Kommisjonen er beslutningsdyktig når alle medlemmer er
til stede. Presidentskapet kan fastsette utfyllende regler for kommisjonens
virksomhet.
Kommisjonen skal første gang
fastsette godtgjørelsene innen 1. oktober 1996."
Med bakgrunn i pkt. III i vedtaket fastsatte
Presidentskapet 21. juni 1996 følgende utfyllende regler
for kommisjonen:
"Kommisjonens oppgave i henhold til Stortingets vedtak
er - med Stortingets samtykke - å fastsette den årlige
godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens
medlemmer. Kommisjonen skal fastsette den samme godtgjørelsen
til alle stortingsrepresentantene. Kommisjonen skal fastsette en
høyere godtgjørelse til statsministeren enn til
de øvrige regjeringsmedlemmene.
Kommisjonens
vurdering og fastsettelse skjer på fritt grunnlag. Godtgjørelsene
fastsettes enten til bestemte kronebeløp eller i forhold
til andre satser eller beløp.
Kommisjonen
skal en gang i året overveie om godtgjørelsene
bør endres, og legge sine beslutninger fram for Presidentskapet
..."
Kommisjonen ble oppnevnt av Presidentskapet
13. september 1996, og gjenoppnevnt 31. mai 2000, med følgende
sammensetning:
Førstelagmann Agnes Nygaard Haug (leder)
Professor Fredrik Engelstad
Domprost Leif P. Ottersen
I overensstemmelse med kommisjonens innstillinger har
Stortinget tidligere vedtatt følgende godtgjørelser, med
virkning fra henholdsvis 1. oktober 1996, 1. oktober 1997, 1. oktober
1998 og 1. oktober 2000:
| 1996 | 1997 | 1998 | 2000 |
Stortingsrepresentanter
| 400 000 | 410 000 | 440 000 | 490 000 |
Regjeringsmedlemmer | 550 000 | 570 000 | 625 000 | 705 000 |
Statsminister | 650 000 | 700 000 | 765 000 | 860 000 |
Det ble ikke fremmet forslag til Stortinget
om endring av godtgjørelsene i 1999.
I samsvar med de foran nevnte utfyllende regler
har kommisjonen 17. oktober 2001 lagt fram sin innstilling for Stortingets
presidentskap. Innstillingen følger vedlagt. Etter en samlet
vurdering foreslår kommisjonen enstemmig at følgende
godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. oktober 2001:
Stortingsrepresentanter
| kr | 520 000 pr. år |
Regjeringsmedlemmer | kr | 760 000 pr. år |
Statsminister | kr | 925 000 pr. år |
Presidentskapets flertall,
alle unntatt Ågot Valle, viser til vedlagte innstilling
fra Stortingets lønnskommisjon, og foreslår at
Stortinget samtykker i at de årlige godtgjørelsene
til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer fastsettes
i samsvar med lønnskommisjonens beslutning.
Presidentskapets medlem Ågot
Valle mener at pensjonsordningene for stortingsrepresentantene
og regjeringsmedlemmene må sees i sammenheng med en eventuell økning
av godtgjørelse for disse. Dette medlem viser
til at pensjonsordningene var et tema da det ble innført
en ny ordning for fastsettelse av godtgjørelse i 1996. Dette
medlem vil peke på det urimelige i at stortingsrepresentantenes
opptjeningstid er 12 år, mens de fleste andre har 40 års
opptjeningstid. Videre beregnes pensjonen til 66 pst. av den til
enhver tid vedtatte stortingslønn, mens reguleringen for
de fleste andre knyttes til grunnbeløpet i folketrygden.
På denne bakgrunn fremmer dette medlem følgende
forslag:
"Stortinget ber Presidentskapet ta
initiativ til at det foretas endringer av pensjonsordningene til
stortingsrepresentantene og regjeringsmedlemmene slik at de samsvarer
mer med vanlige pensjonsregler, blant annet slik at årlig
regulering av pensjon følger grunnbeløpet i folketrygden."
Forslag fra Presidentskapets medlem Ågot Valle:
Stortinget ber Presidentskapet ta initiativ til at det foretas endringer av pensjonsordningene til stortingsrepresentantene og regjeringsmedlemmene slik at de samsvarer mer med vanlige pensjonsregler, blant annet slik at årlig regulering av pensjon følger grunnbeløpet i folketrygden.
Presidentskapet viser
til ovenstående og rår Stortinget til å gjøre
slikt
vedtak:
Stortinget samtykker i at følgende
godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. oktober 2001:
Stortingsrepresentanter
| kr | 520 000 pr. år |
Regjeringsmedlemmer | kr | 760 000 pr. år |
Statsminister | kr | 925 000 pr. år |
Stortinget vedtok 21. juni 1996, jf. Innst.
S. nr. 282 (1995-1996), å oppnevne en lønnskommisjon
som med Stortingets samtykke skulle fastsette den årlige
godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer.
Kommisjonen ble oppnevnt av Presidentskapet
13. september 1996, og gjenoppnevnt 31. mai 2000, med følgende
sammensetning:
Førstelagmann Agnes Nygaard Haug (leder)
Professor Fredrik Engelstad
Domprost Leif P. Ottersen
I de utfyllende reglene for kommisjonens virksomhet heter
det bl.a. at kommisjonen en gang i året skal overveie om
godtgjørelsene bør endres, og legge sin beslutning
frem for Presidentskapet.
Kommisjonen har til nå - i samsvar
med sitt mandat - avgitt fem innstillinger, i 1996, 1997, 1998,
1999 og 2000. I 1999 valgte kommisjonen ikke å foreslå noen endringer
i godtgjørelsene til stortingsrepresentanter, regjeringsmedlemmer
eller statsminister med virkning fra 1. oktober 1999. I overensstemmelse
med denne innstilling vedtok Stortingets presidentskap ikke å fremme
innstilling til Stortinget om endring i regjeringens og stortingsrepresentantenes
godtgjørelser for dette år. For alle de øvrige år
har Stortinget vedtatt godtgjørelser i overensstemmelse
med lønnskommisjonens innstillinger.
Dette har ført til følgende
utvikling av godtgjørelsene, gjeldende fra 1. oktober i
det enkelte år:
| 1996 | 1997 | 1998 | 2000 |
Stortingsrepresentanter
| 400 000 | 410 000 | 440 000 | 490 000 |
Regjeringsmedlemmer | 550 000 | 570 000 | 625 000 | 705 000 |
Statsminister | 650 000 | 700 000 | 765 000 | 860 000 |
Kommisjonen er kjent med at det ennå ikke
er fremmet noen innstilling til Stortinget om endringer i lønnen
for Høyesteretts medlemmer for 2001. Derimot er kommisjonen
kjent med den siste regulering av lederlønningene i staten,
senest pr. 1. oktober 2001, og til den siste lønnsregulering
for dommere i lagmannsrettene og by- og herredsrettene, også pr.
1. oktober 2001.
Stortingets lønnskommisjon legger med
dette frem sitt forslag for 2001.
Etter en samlet vurdering forslår Stortingets
lønnskommisjon at de godtgjørelser som omfattes
av kommisjonens mandat, fastsettes slik med virkning fra 1. oktober
2001:
Stortingsrepresentanter
| kr | 520 000 pr. år |
Regjeringsmedlemmer | kr | 760 000 pr. år |
Statsminister | kr | 925 000 pr. år |
Innstillingen er enstemmig.
Oslo, i Stortingets presidentskap, den 25. oktober 2001
Jørgen Kosmo |
Inge Lønning |
Lodve Solholm |
Odd Holten |
Ågot Valle |
Berit Brørby |