Sammendrag

Det fremmes i proposisjonen forslag til endringer av en del bevilgninger under folketrygden i statsbudsjettet for 2001. De reviderte anslagene for folketrygdens utgifter og inntekter i 2001 bygger i hovedsak på regnskapstall pr. 30. september 2001.

Det redegjøres i proposisjonen først for hovedforutsetningene som var lagt inn i budsjettet med hensyn til grunnbeløp, særtillegg, utvikling i antall stønadsmottakere m.v.

Det gis så en summarisk oversikt over hvilke tilleggsbevilgninger som er vedtatt av Stortinget hittil i år, samt en presentasjon av budsjetterte og faktiske (anslåtte) utgifter. Det framgår av oversikten at Sosial- og helsedepartementet foreslår at bevilgningene under programområde 29 Sosiale formål reduseres med 1 631 mill. kroner. De største reduksjonene er under kap. 2650 Sykepenger som foreslås redusert med 1 028 mill. kroner, kap. 2660 Uførhet som foreslås redusert med 181 mill. kroner, kap. 2663 Medisinsk rehabilitering som foreslås redusert med 362 mill. kroner, og kap. 2683 Stønad til enslig mor eller far som foreslås redusert med 99 mill. kroner. Under programområde 30 Helsevern foreslås bevilgningene økt med 30 mill. kroner. De største økningene er under kap. 2750 Syketransport som foreslås økt med 57,2 mill. kroner og kap. 2755 Helsetjeneste i kommunene som foreslås økt med 90 mill. kroner. Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling foreslås redusert med 54 mill. kroner. Netto foreslås bevilgningene under Sosial- og helsedepartementets utgiftskapitler redusert med til sammen 1 601 mill. kroner.

Det redegjøres videre nærmere for de mer- og mindreutgiftene som det regnes med under folketrygdens utgiftskapitler, og for mer- og mindreinntekter som forventes under Sosial- og helsedepartementets inntektskapittel 5701.

Kapittelvis er forslagene som følger:

Kap. 2600 Trygdeetaten foreslås økt med 10,0 mill. kroner

Kap. 2650 Sykepenger foreslås redusert med 1 028,0 mill. kroner

Kap. 2660 Uførhet foreslås redusert med 181,0 mill. kroner

Kap. 2663 Medisinsk rehabilitering m.v. foreslås redusert med 347,0 mill. kroner

Kap. 2670 Alderdom foreslås økt med 29,0 mill. kroner

Kap. 2683 Stønad til enslig mor eller far foreslås redusert med 99,0 mill. kroner

Kap. 2711 Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. foreslås redusert med 23,2 mill. kroner

Kap. 2750 Syketransport m.v. foreslås økt med 57,2 mill. kroner

Kap. 2751 Medisiner m.v. foreslås redusert med 29,0 mill. kroner

Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling foreslås redusert med 54,0 mill. kroner

Kap. 2755 Helsetjeneste i kommunene foreslås økt med 90,0 mill. kroner

Kap. 2790 Andre helsetiltak foreslås redusert med 11,0 mill. kroner

Kap. 5701 Diverse inntekter foreslås redusert med 100,0 mill. kroner

Under redegjørelsen for endringer under kap. 2790, post 72 Sykebehandling i utlandet vises det til Stortingets vedtak, jf. Innst. S. nr. 24 (2000-2001), om å bevilge 1 mrd. kroner til ny ordning med behandling av pasienter i utlandet. Midlene ble gjort overførbare og kan dermed også anvendes i 2001 og 2002. Det vises til at det i St.prp. nr. 1 (2001-2002) Folketrygden ble varslet at en i omgrupperingsproposisjonen til folketrygden for 2001 ville komme med forslag til begrensning i overført beløp til 2002. Det uttales at på det tidspunktet som St.prp. nr. 1 (2001-2002) ble lagt fram, regnet en med et forbruk i 2001 på ca. 500 mill. kroner basert på en forventning om at 6 000-8 000 pasienter ville benytte seg av tilbudet om behandling i utlandet i løpet av 2001. Faktisk forbruk antas nå å bli 100 mill. kroner i 2001, svarende til om lag 1 600 pasienter. Det opplyses at et noe høyere antall pasienter antas å bli behandlet i 2001, men ikke betalt for før i 2002. Det foreslås at det gjenstående beløp reduseres med 250 mill. kroner slik at 625 mill. kroner overføres til 2002.

Avslutningsvis i proposisjonen gis det en oversikt over hele folketrygdens inntektsside og en samlet oversikt over folketrygdens utgifter og inntekter etter de endringene som er vedtatt, og de som er foreslått i proposisjonen. Det vises til at mens en i det salderte budsjettet for 2001 regnet med et statstilskudd til folketrygden på 54 653,8 mill. kroner, regner en nå med et statstilskudd på 57 155,0 mill. kroner. I nysalderingsproposisjonen for 2001 vil en komme tilbake til folketrygdens inntekter og statstilskuddet.