Jeg viser til brev fra energi og miljøkomiteen
av 18. november 2002 der Olje og energidepartementet blir anmodet
om å avklare hvorvidt det eventuelt vil være tilstrekkelig
med en justering av forskriften (c), dersom endringene beskrevet
i dok 8:25 vedtas.
Hvorvidt det er tilstrekkelig med en endring
av eventuelle forskrifter griper inn i spørsmålet
om inngrepet forutsetter endring av lovens ordlyd. Dersom det er nødvendig å endre
loven for å ta ut overskuddsskattene av konsesjonskraftprisen,
vil det ikke være adgang til å endre prisberegningen
slik komiteen spør om gjennom en eventuell forskriftsendring.
Problemstillingen om det er behov for lovendring for at overskuddsskattene skal
tas ut av beregningsgrunnlaget er forelagt Justisdepartementets
Lovavdeling til vurdering. Jeg ønsker derfor å avvente
Lovavdelingens vurdering av dette spørsmålet
Jeg vil også bemerke at det ikke er
gitt forskrifter på vanlig måte på dette
området, men at det kan drøftes hvorvidt fastsettelsen
av konsesjonskraftprisen for konsesjoner meddelt etter 10. april
1959 kan anses som forskrifter. Dersom Lovavdelingen skulle komme
til at det ikke er behov for en lovendring og det legges til grunn
at prisfastsettelsen for disse konsesjonene er forskrifter, fremgår
det i så fall av utredningsinstruksen at en endring av
prisberegningsgrunnlaget ved å ta ut overskuddsskattene
etter at saken er ferdig utredet må sendes på høring.
Normal høringsfrist skal i så fall være
3 måneder, og ikke mindre enn 6 uker.