EØS-komiteen vedtok 2. juni
2006 å endre vedlegg IX til EØS-avtalen til å omfatte
direktiv 2005/68/EF av 16. november 2005
om gjenforsikring.
Ettersom gjennomføringen i norsk rett
krever lovendring, ble beslutningen i EØS-komiteen tatt
med forbehold om Stortingets samtykke til godkjennelse i samsvar
med Grunnloven § 26 annet ledd.
Beslutningen i EØS-komiteen og direktiv
2005/68/EF følger som trykte vedlegg
til proposisjonen.
Direktivet medfører at alle gjenforsikringsselskaper må ha
konsesjon fra hjemstaten. Når selskapene har oppfylt kravene
til konsesjon, kan de utøve virksomhet i alle EU-stater.
Direktivet inneholder også regler om tilsyn med gjenforsikringsselskaper.
Dette inkluderer regler om forsikringstekniske avsetninger og regler
om investering av disse avsetningene. Direktivet inneholder også solvensmarginkrav,
kapitaldekningskrav og krav fra myndighetenes side i tilfelle finansielle
problemer. Direktivet innebærer også enkelte tilpasninger i
EUs livsforsikringsdirektiv, skadeforsikringsdirektiv og forsikringsgruppedirektiv
(73/239/EØF, 92/49/EØF,
98/78/EF og 2002/83/EF).
Gjenforsikringsaktivitet i selskaper som også tilbyr direkte
forsikring er allerede omfattet av direktiver som tidligere er tatt
inn i EØS-avtalen.
Det antas at gjennomføringen av EØS-reglene
som svarer til direktivet vil få begrensede administrative
og økonomiske konsekvenser.
Felles tilsynsregler i EU/EØS
vil kunne gi gjenforsikringsselskaper i EU/EØS-området
et kvalitetsstempel for markeder i og utenfor EU/EØS.
Et harmonisert tilsyn kan innebære at kvaliteten på gjenforsikringen
av direkteforsikringsselskaper blir bedre.
Regjeringen tilrår at Norge godkjenner
beslutningen i EØS-komiteen om endring i EØS-avtalen
vedlegg IX om innlemmelse av direktiv 2005/68/EF
om gjenforsikring.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Marianne Aasen Agdestein, Rolf Terje Klungland, Torgeir Micaelsen, Reidar
Sandal, lederen Karl Eirik Schjøtt-Pedersen og Eirin Kristin
Sund, fra Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, Ulf Leirstein,
Jørund Rytman og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Svein
Flåtten, Peter Skovholt Gitmark og Jan Tore Sanner, fra
Sosialistisk Venstreparti, Magnar Lund Bergo og Heikki Holmås,
fra Kristelig Folkeparti, Hans Olav Syversen, fra Senterpartiet,
Per Olaf Lundteigen, og fra Venstre, Lars Sponheim, viser
til at EØS-komiteens beslutning om å endre vedlegg
IX til EØS-avtalen til å omfatte direktiv 2005/68/EF
av 16. november 2005 om gjenforsikring krever Stortingets
samtykke på grunnlag av Grunnloven § 26
annet ledd, jf. EØS-avtalen art. 103. Komiteen har
forelagt innstillingsutkastet for utenrikskomiteen, som i brev av
25. oktober 2006 opplyste at den ikke har merknader til
utkastet til innstilling.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag.
Komiteen viser til proposisjonen
og det som står over, og rår Stortinget til å gjøre
slikt
vedtak:
Stortinget samtykker i godkjennelse av EØS-komiteens
beslutning nr. 59/2006 av 2. juni 2006 om innlemmelse i
EØS-avtalen av direktiv 2005/68/EF av
16. november 2005 om gjenforsikring.
Oslo, i finanskomiteen, den 1. november 2006
Karl Eirik Schjøtt-Pedersen
leder |
Marianne Aasen Agdestein
ordfører |