Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Ann-Kristin Engstad, Asmund Kristoffersen, Tore Nordtun, Torny Pedersen, Karin Yrvin og Terje Aasland, fra Fremskrittspartiet, Torbjørn Andersen, Tord Lien og Bente Thorsen, fra Høyre, Peter Skovholt Gitmark og Ivar Kristiansen, fra Sosialistisk Venstreparti, Inga Marte Thorkildsen, fra Kristelig Folkeparti, Line Henriette Holten Hjemdal, fra Senterpartiet, Knut Magnus Olsen, og fra Venstre, lederen Gunnar Kvassheim, viser til at Stortinget 23. mars 1999 vedtok å opprette et nytt skyte- og øvingsfelt for Forsvarets avdelinger på Østlandet - Regionfelt Østlandet (RØ) i Åmot kommune. Stortinget vedtok samtidig at Hjerkinn skytefelt skulle nedlegges og området tilbakeføres og inngå i det utvidede vernet av Dovrefjell.

Komiteen viser til at regjeringen Bondevik II i 2002 opprettet Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark, som omfatter områdene rundt Snøheim. Dette er Norges største verneområde. Regjeringen Bondevik II opprettet videre i 2003 Dovre nasjonalpark, samtidig som Rondane nasjonalpark ble utvidet. Sammen med nasjonalparkene Dovrefjell-Sunndalsfjella og Rondane, sikret regjeringen Bondevik II dermed et høyfjellsområde fra Sunndalsfjellene i nordvest til Ringebufjellet i sørøst. Dette gir det størs­te sammenhengende verneområde i Europa der villreinen lever.

Komiteen viser til at regjeringen Bondevik II ved daværende miljøvernminister Knut Arild Hareide 3. mars 2005 bestemte at DNT på gitte vilkår skulle få overta Snøheim og gjenåpne den som turisthytte. Ett av vilkårene var at veien inn til Snøheim skal fjernes som ledd i tilbakeføringsprosjektet for skytefeltet.

Komiteen viser til at det er igangsatt et stort naturrestaureringsprosjekt med mål å tilbakeføre området til mest mulig naturtilstand. Hensynet til villreinstammen og dens leveområde på Dovrefjell er et sentralt element i begrunnelsen for prosjektet.

Komiteen viser til at Norge er det eneste landet i Europa som har intakte høyfjellsøkosystemer med bestander av villrein. Derfor er det et norsk hovedansvar i internasjonal sammenheng å ta vare på villreinen og de naturlige leveområdene den er avhengig av.

Komiteen viser til at Snøheimveien foreløpig skal opprettholdes for transport knyttet til opprydding i skytefeltet. De indre 4 kilometer av veien, fra Stridåbrua til Snøheim, er planlagt fjernet innen utgangen av 2012, mens de resterende 10 kilometer av veien er planlagt fjernet innen utgangen av 2020.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmet fra Venstre, viser til at det er et stort lokalt engasjement for bevaring av Snøheimveien. Kommunene Dovre, Folldal og Oppdal søkte om adaptiv forvaltning av Snøheimveien 5. mars 2007. Med adaptiv forvaltning ville kommunene hatt mulighet til å forvalte veien lokalt frem til 2020. Miljøverndepartementet avslo denne søknaden 9. juli 2007. Aksjonen "Bevar Snøheimveien" har samlet inn mer enn 15 500 underskrifter, og ble overlevert Miljøverndepartementet 5. juni 2007.

Et annet flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Vensteparti, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser også til fylkesordfører Tore O. Sandviks henvendelse til miljøvernministeren i august 2007 - med anmodning om å utsette vedtaket om stenging av Snøheimveien, og at NINA får i oppdrag å sette i gang et femårig forskningsprogram på villreinstammen, vei og friluftsliv i området.

Komiteen viser til at friluftslivet er en viktig kilde til trivsel, helse og naturkunnskap, og at det er en del av Norges identitet og kulturarv. Norges nasjonalparker har som formål å bevare biologisk mangfold, og samtidig legge til rette for at områdene kan benyttes til friluftsliv og rekreasjonsformål.

Komiteen er opptatt av at beslutninger skal fattes på grunnlag av kunnskap og faglige vurderinger. Det foreligger mye generell kunnskap om blant annet villrein og forstyrrelser innhentet fra andre fjellområder.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, er av den oppfatning at innhenting av spesifikk kunnskap fra områdene rundt Snøheim vil kunne bidra til et enda bedre beslutningsgrunnlag, og også slik kunne bidra til å dempe konflikter. Det bør derfor gjennomføres en kartlegging av villrein, friluftsliv og næringsutvikling basert på ulike scenarier ved tilbakeføringen av Hjerkinnanleggene. En slik kartlegging bør blant annet ta for seg villreinens arealbruk, trekkveier, beite og effekter av inngrep.

Flertallet vil understreke betydningen av at kartleggingen og kunnskapsinnhenting starter raskt, slik at en kan bruke tidsrommet frem til utgangen av 2012 til å måle effekten av tilbakeføringen av skytefeltet inkludert effekten av veien.

Flertallet viser til brev datert 23. november 2007 fra miljø- og utviklingsminister Erik Solheim (vedlagt), hvor han signaliserer at han vil se nærmere på initiativet fra fylkesordføreren i Sør Trøndelag og senere komme tilbake til dette prosjektet.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti foreslår:

"Stortinget ber Regjeringen iverksette en kartlegging av villrein, friluftsliv og næringsutvikling basert på ulike scenarier ved tilbakeføringen av Hjerkinanleggene. Stortinget ber Regjeringen orientere Stortinget på en egnet måte om resultatet av kartleggingen samt fremtidig status for Snøheimveien i løpet av høstsesjonen 2012."

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet har merket seg at alle de midtnorske villreinbestandene har hatt en sterk økning i antall dyr fra 1960-årene og fram til i dag.

Disse medlemmer vil peke på at villreinen på Rondane og Dovrefjell lever med både riksveier, Europaveier og jernbanene gjennom sine leveområder. Disse ferdselsårene er langt mer trafikkert enn Snøheimveien vil bli, uansett hvilket forvaltningsregime som legges til grunn for fremtidig forvaltning av Snøheimveien.

Disse medlemmer konstaterer at villreinstammen på Dovre har vokst til tross for at Forsvaret har drevet utstrakt aktivitet med blant annet artilleri, panservogner, infanteri og lavtflygende bombefly i området i 40 år. Disse medlemmer peker på at denne veksten også har funnet sted til tross for at i størrelsesorden 600 jegere hvert år skyter 700 dyr av bestanden på Dovre.

At fjerning av veien skal ha stor betydning for dovrefjellreinen, er etter disse medlemmers mening helt usannsynlig. Disse medlemmer mener at forslaget om å fjerne veien er begrunnet i en økofilosofisk tilnærming som i mindre grad handler om villreinens levekår enn mål om at menneskets påvirkning på naturen i seg selv er uønsket. En fjerning av veien kan anses som et hån mot lokaldemokratiet og det arbeidet Dovre kommune og Dovre­fjellrådet gjør for forvaltningen av villreinen på Dovre.

Disse medlemmer ser i utgangspunktet ikke noen grunn til å gjennomføre et forskningsprosjekt for å se på konsekvensene av bevaring eller fjerning av veien.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen omgjøre vedtaket om fjerning av Snøheimveien, og overlate alle deler av forvaltningen av veien til Dovrefjellrådet eller Dovre kommune, når Forsvaret ikke lenger har behov for å disponere veien til oppryddings /tilbakeføringsformål."

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til at folks tilgang til naturområdene og muligheter til å oppleve de naturverdiene våre nasjonalparker har å by på, er avgjørende for oppslutningen om miljøvernarbeidet i befolkningen som helhet. Ikke minst er det viktig for at også kommende generasjoner skal lære å verdsette friluftsliv i vår fantastiske natur. Dovrefjell har en meget sentral plass i det tradisjonelle friluftslivet i Norge, og er et av vår mest benyttede fjellområder. Dovrefjell har vært i bruk som beiteområde, jaktterreng, gjennomfart og turisme i lang tid, lenge før Forsvaret opprettet sitt skytefelt på Hjerkinn. Å tilbakeføre Dovrefjell til tilstanden før skytefeltet på Hjerkinn ble opprettet, innebærer ikke at området skal være helt uberørt av menneskelig aktivitet.

Disse medlemmer viser til at dersom folk skal kunne benytte seg av de naturverdiene som dette området har å by på, er det viktig at områdene er tilgjengelige. Snøheimveien spiller her en viktig rolle for å gjøre de flotte naturområdene rundt Snøhetta tilgjengelig for miljøvennlig fotturisme.

Disse medlemmer mener på denne bakgrunn at det vil være uheldig om Snøheimveien fjernes. Dette vil gjøre viktige naturområder betydelig mindre tilgjengelig for befolkningen. Det er også i strid med lokale ønsker for området. Å ødelegge veien til Snøheim på tvers av folkemeningen og vedtak i alle berørte kommuner og fylkeskommuner, vil redusere forståelsen i befolkningen for vernepolitikken.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen snarest omgjøre vedtaket om å fjerne den mer enn 100 år gamle Snøheimveien som går fra Hjerkinn til Snøheim på Dovre­fjell."

Komiteens medlem fra Venstre vil vise til at tilbakeføringsprosjektet og bruk av Snøheimveien er planlagt å pågå helt fram til 2020, hvorav deler av veien er planlagt fjernet innen 2012.

Dette medlem viser til forslaget fremmet i innstillingen om å igangsette et kartleggingsarbeid om effektene av Snøheimveien frem til 2012, og at man i påvente av resultatene lar veien bestå. Dette medlem vil peke på at det vil ha begrenset verdi å måle effekten av veien frem til 2012, da det i samme tidsrom vil foregå aktivitet i tilknytning til tilbakeføringsprosjektet i området. Slik aktivitet vil påvirke villreinens arealbruk, trekkveier, beiter osv.

Dette medlem vil vise til statsrådens svarbrev av 23. november 2007, hvor det fremgår at undersøkelser viser at villreinen i mindre utstrekning benytter beiteressurser inntil vei. Av brevet fremgår det også at fjerning av Snøheimveien vil ha en klar positiv virkning for villreinen på lang sikt, at det vil øke andelen kvalifisert villmark i området betydelig, og at det gir best utgangspunkt for å utvide vernearealene i området.

Dette medlem vil peke på at Norge har et internasjonalt ansvar for å bevare våre unike villreinstammer. Dette medlem mener faktagrunnlaget er tilstrekkelig til å konkludere med at en fjerning av Snøheimveien vil styrke arbeidet med bevaring av villreinen, og fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen gjennomføre den planlagte fjerningen av Snøheimveien."