Dissenser i Regjeringen

Det har vært en dissens i Regjeringen i perioden 1. januar–30. juni 2008.

Barne- og likestillingsdepartementet tilrådde i statsråd 14. mars 2008:

"At Deres Majestet godkjenner og skriver under et framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om lov om endringer i ekteskapsloven, barnelova, adopsjonsloven, bioteknologiloven mv. (felles ekteskapslov for heterofile og homofile par).

- - - - - - - - - - - -

Statsrådene Magnhild Meltveit Kleppa og Liv Signe Navarsete sa at dei ikkje støttar forslaget om å utvida høvet til assistert befruktning no. Statsrådane sluttar seg såleis ikkje til endringar i bioteknologilova slik dei framgår av proposisjonen.

Et flertall av de møtende regjeringens medlemmer, statsminister Stoltenberg og statsrådene Gahr Støre, Aasland, Strøm-Erichsen, Solheim, Andersen, Hanssen, Storberget og Brustad støttet den tilrådningen som statsråd Huitfeldt hadde lagt fram på vegne av Barne- og likestillingsdepartementet.

Hans Majestet bifalt flertallets tilråding. "

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Berit Brørby, Svein Roald Hansen og Ivar Skulstad, fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen og Lodve Solholm, fra Høyre, Per-Kristian Foss, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal, fra Kristelig Folkeparti, Ola T. Lånke og fra Senterpartiet, Rune J. Skjælaaen, har merket seg at det har vært én dissens i Regjeringen i den aktuelle perioden.

Komiteens gjennomgang av benådningssaker i perioden 1. januar til 30. juni 2008

Stortinget har den 21. november 2008 mottatt følgende redegjørelse fra Justis- og politidepartementet om benådningssøknader innvilget i statsråd i perioden 1. januar–30. juni 2008.

"Stortingets gjennomgåelse av benådningssaker i tiden fra 1. januar 2008 til 30. juni 2008.

Justisdepartementet viser til referatprotokollen for 1. halvår 2008 med benådningsforedrag m.v. og skal få gi en tallmessig oppstilling over benådningssaker for ovennevnte tidsrom.

Vedrørende straff ilagt for forbrytelse og forseelse mot den alminnelige straffelov og en rekke særlover, er det i 1. halvår 2008 i statsråd innvilget 20 søknader om benådning med slik avgjørelse:

A. Frihetsstraff:
Benådning uten prøvetid	0
Benådning til betinget straff med prøvetid på 2 år, jf. strl. §§ 52-54	14
Benådning til løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt	3
Benådning til betinget straff med prøvetid + ubetinget bot	0
	17
B. Bøter:
Hel eller delvis benådning eller betinget benådning	3
	20

I henhold til kongelig resolusjon av 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet, har departementet i samme tidsrom avslått 77 søknader om benådning slik:

Ingen ble gitt benådning ved klagebehandling."

Komiteen har ingen merknader.

Komiteens gjennomgang av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. januar–30. juni 2008

Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opphevet i statsråd i perioden 1. januar til 30. juni 2008:

Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Forskrifter om fastsettelse av avgiftsgrunnlag og avgiftssatser i folketrygden for visse grupper medlemmer for året 2008.

Forskrift om opphevelse i forskrift 21. april 1995 nr. 377 om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser (byggherreforskriften) av § 10 og § 16 bokstav c.

Forskrift om endring i forskrift 31. august 2001 nr. 1016 om helse-, miljø- og sikkerhet i petroleumsvirksomheten (rammeforskriften)

Forskrift om endringer i forskrift 10. desember 2004 nr. 1641 om valg til Sametinget.

Barne- og likestillingsdepartementet

Forskrift om opphevelse av forskrift 18. mars 1977 nr. 3387 om drift av reisebyrå på Svalbard.

Forskrift om anvendelse av familievernkontorloven på Svalbard.

Finansdepartementet

Forskrift om overgangsregler til lov om endringer i innskuddspensjonsloven, forsikringsformidlingsloven, forsikringsloven mv. av 14. mars 2008 nr. 6.

Fiskeri- og kystdepartementet

Forskrift om endring av forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst (konsesjonsforskriften), forskrift 7. november 2003 nr. 1309 om spesielle kvoteordninger for kystfiskeflåten og forskrift 4. mars 2005 nr. 193 om strukturkvoteordning mv. for havfiskeflåten som følge av overgang til lasteromsvolum som størrelsesbegrensning for store kystfartøy.

Forskrift om endring av forskrift 4. mars 2005 nr. 193 om strukturkvoteordning mv. for havfiskeflåten.

Forskrift om endring av forskrift 30. juni 2003 nr. 876 om strukturavgift og strukturfond for kapasitetstilpasning av fiskeflåten.

Forskrift om opphevelse av forskrift 18. juni 2004 nr. 918 om sikkerhet og terrorberedskap i havner på Svalbard.

Forskrift om endring i forskrift av 28. april 1978 om regulering av fiske i Svalbards territorialfarvann og indre farvann.

Fornyings- og administrasjonsdepartementet

Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter.

Forskrift om mellombels unnatak frå konkurranselova for avtaler om klinisk veterinærvakt.

Forsvarsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 2. mai 1997 nr. 396 om fremmede militære fartøyers og luftfartøyers adgang til norsk territorium under fredsforhold.

Helse- og omsorgsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift av 21. desember 2007 om behandling av helseopplysninger i nasjonal database for elektroniske resepter (reseptformidlerforskriften).

Forskrift om krav til kvalitet og sikkerhet ved håndtering av humane celler og vev.

Forskrift om preimplantasjonsdiagnostikknemnda (PGD-nemnda).

Justis- og politidepartementet

Forskrift om oppheving av forskrift 28. november 1980 nr. 7 om undersøkelseskommisjoner etter sjøfartloven.

Forskrift om forlengelse av prøveordning med promilleprogram.

Forskrift om endring i forskrift 3. mai 2002 nr 418 om notarius publicus.

Forskrift om endring av forskrift 23. august 1993 nr. 824 om konkursregisteret og om kunngjøringer etter konkursloven (konkursregisterforskriften).

Forskrift om endring av forskrift 20. september 1985 nr. 1872 om framgangsmåten ved tinglysing av melding om konkursåpning på grunnlag av begjæring over telefon eller på annen enkel måte.

Forskrift om kirkegårder i Longyearbyen og askespredning på Svalbard.

Forskrift om endring i forskrift 16. mars 2007 nr. 277 om Finnmarkskommisjonen og Utmarksdomstolen for Finnmark.

Forskrift om endringer i forskrift 2. oktober 1998 nr. 925 om dommeravhør og observasjon (dommeravhørsforskriften).

Forskrift om Politiets utlendingsinternat (Utlendingsinternatforskriften).

Forskrift om endring i forskrift 21. desember 2007 nr 1605 til tvisteloven (tvistelovforskriften).

Forskrift om oppheving av forskrift 28. februar 1964 nr. 1 om lydopptak av rettslige forklaringer i straffesaker.

Forskrift om gjennomføring av tidsbegrenset nasjonalt våpenamnesti.

Forskrift om opphevelse av forskrift 24. mai 1996 nr. 514 om forsikring og annen sikkerhet for oljesølansvar for skip.

Forskrift om mortifikasjon av skuldbrev.

Midlertidig forskrift om avskåret klagerett ved billighetserstatning til tidligere beboere ved heldøgns omsorgstilbud på barnehjem, spesialskoler, fosterhjem og skolehjem i Bergen kommune.

Forskrift om endring i forskrift 16. desember 2005 nr. 1494 om domsogns- og lagdømmeinndeling.

Kultur- og kirkedepartementet

Forskrift om endring av forskrift 28. februar 1997 nr. 153 om kringkasting.

Forskrift om endring i forskrift 21. desember 2001 nr. 1563 til åndsverkloven (lov 12. mai 1961 nr. 2 om opphavsrett til åndsverk m.v.).

Midlertidig forskrift om kompensasjon for bortfall av inntekter fra gevinstautomater for året 2008.

Forskrift om endring av forskrift 28. februar 1997 nr. 153 om kringkasting.

Landbruks- og matdepartementet

Forskrift om sikkerhetsmekanisme ved import av landbruksvarer fra utviklingsland omfattet av ordningen for generelle tollpreferanser.

Miljøverndepartementet

Forskrift om fredning av Barvikmyran og Blodskytodden naturreservat i Vardø kommune i Finnmark fylke.

Forskrift om vern av Sylan landskapsvernområde i Tydal kommune i Sør-Trøndelag fylke.

Forskrift om fredning av Sankkjølen naturreservat i Tydal kommune i Sør-Trøndelag fylke.

Forskrift om fredning av Danmark naturreservat i Frogn kommune i Akershus fylke.

Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre.

Forskrifter om supplerende vern for Oslofjorden, delplan Oslo og Akershus.

Samtidig oppheves:

• Forskrift om vern av Viernbukta naturreservat, Asker kommune, Akershus, fastsatt ved kongelig resolusjon av 2. oktober 1992.

• Forskrift om fredning for Spirodden naturreservat, Asker kommune, Akershus, fastsatt ved kongelig resolusjon av 15. januar 1988.

• Forskrift om fredning for Malmøya naturminner med fuglelivsfredning, Oslo kommune, Oslo, fastsatt ved kongelig resolusjon av 2. november 1979.

• Forskrift om fredning for Nakholmen naturminne, Oslo kommune, Oslo, fastsatt ved kongelig resolusjon av 15. januar 1988.

• Forskrift om fredning av Lindøya naturreservat, Oslo kommune, Oslo, fastsatt ved kongelig resolusjon av 9. juli 1993.

Nærings- og handelsdepartementet

Forskrift om endring av forskrift 30. juli 1992 nr. 593 om registrering av skip i norsk ordinært skipsregister (NOR).

Forskrift om endring av forskrift 30. juli 1992 nr. 592 om registrering av skip i norsk internasjonalt skipsregister (NIS).

Forskrift om melde- og rapporteringsplikt ved sjøulykker og andre hendelser til sjøs.

Olje- og energidepartementet

Forskrift om endring i forskrift til lov om felles regler for det indre marked for naturgass (naturgassforskriften).

Samferdselsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 21. mars 1986 nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).

Forskrift om endring i forskrift 21. mars 1986 nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).

Komiteen viser til Innst. S. nr. 268 (2007–2008) der komiteen forutsatte at Stortingets anmodning om å få fullstendige lister over forskrifter med opplysning om høringsinstanser, ble lagt til grunn ved fremtidige oversendelser. Komiteen ba også om at det i tilfeller hvor høring utelates, påføres hjemmel for å unnta forskriften fra høring. Komiteen har med tilfredshet merket seg at den etterspurte dokumentasjonen er fremlagt.

Komiteen viser videre til at fullmakt til å gi forskrifter i en del tilfeller delegeres til ytre etater. Komiteen ber om at oversikt over slike fullmakter legges ved statsrådsprotokollene og at det i den sammenheng redegjøres for hvilke kontrolltiltak som er i verksatt for å sikre at forskrifter basert på delegert fullmakt er utformet i tråd med Stortingets vedtak og forutsetninger.

Komiteens gjennomgang av embetsutnevnelser

Komiteen har ingen merknader til embetsutnevnelsene i den aktuelle perioden.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar–30. juni 2008 – vedkommende:

Statsministerens kontor

Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Barne- og likestillingsdepartementet

Finansdepartementet

Fiskeri- og kystdepartementet

Fornyings- og administrasjonsdepartementet

Forsvarsdepartementet

Helse- og omsorgsdepartementet

Justis- og politidepartementet

Kommunal- og regionaldepartementet

Kultur- og kirkedepartementet

Kunnskapsdepartementet

Landbruks- og matdepartementet

Miljøverndepartementet

Nærings- og handelsdepartementet

Olje- og energidepartementet

Samferdselsdepartementet

Utenriksdepartementet og

Utenriksdepartementet – utviklingssaker – vedlegges protokollen.