Forslagsstillerne viser til representantlovforslag fra
stortingsrepresentantene Karin S. Woldseth og Arne Sortevik om endring
i foreldelsesloven i forbindelse med barnehjemssakene (Innst. O. nr.
67 (2007–2008), jf. Dokument nr. 8:86 (2007–2008)).
Forslagsstillerne mener behandlingen av denne saken
har reist flere generelle og prinsipielle problemstillinger, der
den mest sentrale er i hvilken grad regjeringen skal bøye seg for
klare og enstemmige komitéuttalelser, slik som i Innst. S. nr. 217
(2004–2005).
Forslagsstillerne viser til at det foreligger
et stortingsvedtak av 24. mars 1955 som gir Kongen generell fullmakt
til å frafalle foreldelse. Det er utarbeidet en instruks om hvordan
spørsmålet om frafallelse av foreldelse skal behandles av forvaltningen.
I denne instruksen står det bl.a. at det skal foretas en konkret
rimelighetsvurdering, der det er et viktig moment om den som innehar kravet
ville lide et uforskyldt tap dersom innsigelsen gjøres gjeldende.
Etter forslagsstillernes oppfatning er statens
påstand om foreldelse i søksmålet fra et tidligere barnehjemsbarn
i strid med Stortingets forutsetninger da den behandlet St.meld.
nr. 24 (2004–2005), der en samlet familie-, kultur- og administrasjonskomité
i Innst. S. nr. 217 (2004–2005) skriver følgende:
"Komiteen støtter vurderinga frå departementet, men
forutsett at forelding ikke vert gjort gjeldende i saker som omhandlar
denne gruppa."
Det ble i saken anført fra regjeringsadvokaten
at den enstemmige merknaden i Innst. S. nr. 217 (2004–2005) ikke
er rettslig bindende, og fremholdt at dersom det var Stortingets
vilje at foreldelse ikke skulle gjøres gjeldende, måtte det blitt
utformet en egen lovparagraf, eller man burde gitt regjeringen instruksjoner
om hvordan disse sakene skulle håndteres.
Forslagsstillerne mener staten, gjennom å nekte disse
erstatningssakene realitetsbehandling, begår ny urett mot barnehjemsbarn
som mener seg berettiget til erstatning fra staten. Denne saken har
skapt stor usikkerhet om hvordan borgerne skal forholde seg til
de enstemmige utsagn som kommer fra Stortingets talerstol, og kan
føre til mistillit og gi grobunn for politikerforakt.
Forslagsstillerne fremsetter følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen om å ta de nødvendige
skritt for å sikre at staten ikke påberoper seg foreldelse i saker
som omhandler erstatning til barn i barnehjem og spesialskoler i
perioden 1945–1980, i tråd med merknadene fra en samlet familie-,
kultur- og administrasjonskomité i Innst. S. nr. 217 (2004–2005)."