Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Alf E. Jakobsen, Rolf Terje Klungland, Torgeir Micaelsen, lederen Reidar
Sandal, Eirin Kristin Sund og Marianne Aasen, fra Fremskrittspartiet, Gjermund
Hagesæter, Ulf Leirstein, Jørund Rytman og Christian Tybring-Gjedde,
fra Høyre, Svein Flåtten, Linda C. Hofstad Helleland og Jan Tore
Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Magnar Lund Bergo og Ingunn
Gjerstad, fra Kristelig Folkeparti, Hans Olav Syversen, fra Senterpartiet,
Per Olaf Lundteigen, og fra Venstre, Lars Sponheim, viser
til brev fra Finansdepartementet av 20. januar 2009 til Stortingets
presidentskap som følger som vedlegg 2 til innstillingen. I brevet skriver
finansminister Kristin Halvorsen at hun har besluttet å gjøre en
endring i overgangsreglene til omleggingen av rederiskatteordningen. Forskriftene
om fond til miljøtiltak vil justeres ved at tidsfristen for å investere
i miljøtiltak vil bli opphevet. Målsettingen om at fondsordningen
skal gå til miljøtiltak ligger fast, samtidig som denne forskriftsordningen
gjør det mulig å føre fondsmidlene som egenkapital.
På denne bakgrunn anser komiteen at
intensjonen i forslaget framlagt i Dokument nr. 8:20 (2008–2009)
er oppfylt, og tilrår at det vedlegges protokollen.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til at finansministeren,
i sin uttalelse til komiteen av 7. januar 2009 om forslaget, henviste
til en professorutredning fra NHH som slo fast at miljøfondsavsetningen
kan klassifiseres som egenkapital dersom rederiene har planer om
miljøsatsing, og at en fjerning av tidsfristen for å gjennomføre
miljøtiltak ikke ville være i samsvar med intensjonene ved vedtagelsen
av den nye rederiskatteordningen høsten 2007. Disse medlemmer konstaterer
at dette standpunkt bare var gyldig frem til 20. januar 2009, da
statsråden i sitt brev samme dag til Presidentskapet i Stortinget,
endelig tar konsekvensene av sine og Regjeringens løfter over lang
tid, og varsler endring i overgangsreglene til omleggingen av rederiskatteordningen.
Endringen i forskriftene om fond til miljøtiltak blir opphevet,
slik at det blir mulig å føre fondsmidlene som egenkapital. Disse
medlemmer er glade for at et langvarig påtrykk fra opposisjonen
i Stortinget og bransjen selv til slutt har ført til at Regjeringen
har innsett at det ikke var mulig å henføre ansvaret for at miljøfondsavsetningene kunne
føres som egenkapital, til andre enn seg selv. Disse medlemmer vil
i den forbindelse understreke at en svært viktig næring for Norge i
altfor lang tid har hatt unødvendig uforutsigbare rammebetingelser
på grunn av det som i ettertid fremtrer som en klar manglende vilje
eller evne hos Regjeringen til å gjennomføre sine egne løfter.
Disse medlemmer gikk i Innst.
O. nr. 1 (2008–2009) imot at det i overgangsreglene for rederiskatteordningen
ble inntatt et nytt forbud mot lån og sikkerhetsstillelser lik det
Regjeringen avviklet i samme innstilling for de rederier som ikke
var omfattet av overgangsreglene. Disse medlemmer hilser
velkommen at også finansministeren nå ser at forbudet kan være uhensiktsmessig,
og at det signaliseres lempninger i disse reglene. Med bakgrunn
i den nåværende situasjon i rederinæringen og i verftsnæringen forutsetter disse
medlemmer at slike lempninger vil bli gjennomført uten unødig forsinkelse.