Komiteen vil peke
på at Norge har en av verdens beste permisjonsordninger ved barns
fødsel som gir gode muligheter for foreldre til å kombinere småbarnsomsorg
og yrkesaktivitet.
Komiteen ser positivt på endringene
i foreldrepengene som styrker fedres rett til å ta ut foreldrepenger
på selvstendig grunnlag for å sikre et mer likestilt foreldreskap.
Komiteen merker seg at regjeringen
også i år vil samarbeide med partene i arbeidslivet for å styrke
informasjonen om arbeidstakernes rettigheter for å tilpasse arbeid
til familieliv, og for å legge til rette for at arbeidsgivere har
bevisste strategier for arbeidstakere med barn.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, er tilfreds med
at regjeringen vil starte arbeidet med en forenklet og mer likestilt
foreldrepengeordning.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre ser i den anledning frem til det videre arbeidet
med å likestille kvinner og menn hva angår selvstendig opptjenings-
og uttaksrett.
Disse medlemmer mener at det
bør være opp til det enkelte par hvordan de vil fordele fødselspermisjon
mellom seg og ønsker derfor å fjerne fedrekvoten og legge disse
ukene tilbake til den felles foreldrepermisjonen.
Disse medlemmer viser også til
Meld. St. nr. 6 (2010–2011), og tar avstand fra holdninger om å
binde opp større deler av foreldrepermisjonen til en bestemt av
foreldrene. Disse medlemmer er kjent med at dette
allerede rammer barn i familier som ikke har mulighet til å innordne hverdagen
sin slik regjeringen krever, og gjør at regjeringens politikk på
området i praksis blir stadig mer barne- og familiefiendtlig.
Komiteen vil understreke
at det er viktig med frihet og fleksibilitet for familier. Hver
enkelt familie er forskjellig og har ulike behov og ulike vilkår
som må tas hensyn til og gis rom for. Komiteen mener
imidlertid at det er viktig for hele familien at alle mødre og fedre
får mulighet til å ta en del av foreldrepermisjonen.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
ser positivt på at regjeringen utvider den totale fødselspermisjonen
med 1 uke til far, og øremerker 1 uke som i dag ligger i den valgfrie
delen av foreldrepermisjonen.
Et annet flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og Høyre, mener det
er nødvendig at en del av foreldrepermisjonen øremerkes mor og at
en del øremerkes far. Dette flertallet mener fedrekvoten
fortsatt er et nødvendig virkemiddel for at barn skal få tilbringe mer
tid sammen med sine fedre. Dette flertallet mener
fedrekvoten gir en viktig rettighet til far som ikke bør fjernes.
Fedrekvoten og øremerkingen gir økt valgfrihet for fedre i dagens samfunn. Dette
flertallet mener fedrekvoten fortsatt bidrar til økt likestilling
i samfunnet, og at dette er et gode for barn, menn, kvinner, familier
og for samfunnet for øvrig. Dette flertallet viser
til at det er godt dokumentert at fedrekvoten har god effekt. Fedrekvoten
gir barn mer tid med far. Dette flertallet vil understreke
at en eventuell fjerning av fedrekvoten ikke vil gi mer frihet og
mer tid mellom barn og foreldrene. Fedrekvoten er nettopp nødvendig som
virkemiddel for å sikre far mer tid med barnet. Dette flertallet mener
det ville vært et tilbakeskritt dersom far ble fratatt denne rettigheten.
Komiteens medlem fra Kristelig
Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti ønsker en foreldrepermisjon
på 68 uker der 10 uker er forbeholdt hver av foreldrene.
Dette medlem viser til at foreldrepermisjonen fra
1. juli 2011 er på 47/57 uker, og at 12 av disse ukene er øremerket
far. Dette medlem ser positivt på at regjeringen
utvider den totale fødselspermisjonen med 1 uke, men støtter ikke regjeringens
forslag om å øremerke 1 uke som i dag ligger i den valgfrie delen
av foreldrepermisjonen. Dette medlem mener det er
viktig at begge foreldre har mulighet til å tilbringe tid med barnet,
og viser til finansinnstillingen der komiteens medlem fra Kristelig
Folkeparti fremmer forslag der regjeringen bes utrede hvordan det
kan sikres at foreldre får rett til foreldrepermisjon uavhengig
av den andre forelderens aktivitet før og etter fødsel.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre mener det er på tide at man retter opp den skjevhet
og urettferdighet som ligger i at fedre ikke har hatt en selvstendig opptjeningsrett
til fedrekvote, men at denne er knyttet opp til mors opptjening. Disse
medlemmer viser til svarbrev fra Finansdepartementet til
Høyre, datert 6. oktober 2010, saksnummer 10/4250 på spørsmål 46
om selvstendig opptjeningsgrunnlag til fedrekvoten hvor det vises
til at når mor ikke har tjent opp rett til foreldrepenger, er det
ikke noen fedrekvote.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre ønsker at samme regler skal gjelde for uttak av
fedrekvoten som for foreldrepermisjonen. Disse medlemmer viser
til forslag i finansinnstillingen Innst. 2 S (2010–2011).
På dette grunnlag fremmer disse medlemmer følgende
forslag:
«Stortinget ber regjeringen fremme sak om å
gi alle fedre selvstendig opptjeningsrett og uttaksrett til fedrekvoten
gitt at mor oppfyller kravene til aktivitetsplikt.»
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er
av den oppfatning at familiers anliggender, herunder samvær med
egne barn, er en privatsak som politikere og offentlige myndigheter
ikke har noen moralsk rett til å regulere. Begge foreldre har i
mange år hatt rett til foreldrepermisjon, og den såkalte fedrekvoten
utgjør derfor en sosialistisk tvangstrøye overfor foreldre som selvstendige
mennesker. Disse medlemmer påpeker videre at Norge
har en svært sjenerøs permisjonsordning i dag, og ønsker ikke en
ytterligere utvidelse av permisjonen. Disse medlemmer tar
sterk avstand fra et slikt overformynderi, og ønsker å fjerne fedrekvoten.
Disse medlemmer viser for øvrig
til Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til regjeringens budsjettfremlegg og støtter dette.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre ønsker å sette fokus på problemstillingen omkring
de som ikke har opptjent rett til foreldrepenger i forbindelse med fødsel.
Det økonomiske gapet mellom de som har og ikke har opptjent slike
rettigheter kan slå uheldig ut for både barnet og familien. Disse medlemmer anmoder
derfor regjeringen å se nærmere på denne problemstillingen i arbeidet med
å forenkle dagens foreldrepengeordning.
Komiteens medlem fra Kristelig
Folkeparti viser til Kristelig Folkepartis alternative statsbudsjett
der det foreslås å øke engangsstønaden ved fødsel og adopsjon til
1 G (75 641 kroner pr. 1. mai 2010) fra 1. juli 2011. Dette utgjør
en betydelig økning fra regjeringens forslag på 35 263 kroner. Dette
medlem mener det må legges bedre til rette for å få barn
i ulike faser av livet og viser til at Kristelig Folkeparti har
et mål om å øke engangsstønaden ved fødsel og adopsjon til 2 G eller
om lag 150 000 kroner innen 2013. Forslaget vil gi foreldre som
ikke har opptjent rettigheter til foreldrepenger bedre mulighet
til å bruke tid sammen med barnet sitt den første tiden.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til regjeringens budsjettfremlegg og støtter dette.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til sine merknader under kap. 2530 post 70.