Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Thomas Breen, Gerd Janne Kristoffersen, Stein Erik Lauvås, lederen
Torgeir Micaelsen, Torfinn Opheim, Anita Orlund og Dag Ole Teigen,
fra Fremskrittspartiet, Ida Marie Holen, Ulf Leirstein, Kenneth
Svendsen og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Gunnar Gundersen,
Arve Kambe og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Inga
Marte Thorkildsen, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Kristelig
Folkeparti, Hans Olav Syversen, og fra Venstre, Abid Q. Raja, viser
til at finansministeren har avgitt uttalelse om forslaget i brev
av 16. juni 2010 til finanskomiteen. Brevet følger som vedlegg til
denne innstillingen.
Komiteen viser til at det etter
skatteloven § 6-50 gis fradrag for pengegaver til visse frivillige organisasjoner
med sete i Norge. Etter gjeldende regler gis skattyter fradrag ved
inntektsfastsettelsen for pengegaver til frivillige organisasjoner som
har sete i riket, og som oppfyller nærmere lovbestemte vilkår. Komiteen tar
til etterretning at EFTAs overvåkingsorgan (ESA) i en grunngitt
uttalelse fra desember 2009 har anført at den norske gavefradragsordningen
er i strid med EØS-avtalen artikkel 40, fordi fradragsrett etter
skatteloven § 6-50 er begrenset til gaver som gis til visse frivillige
organisasjoner med sete i Norge. Komiteen viser til
at regjeringen meddelte ESA våren 2010 at en vil fremme forslag
om å endre skatteloven slik at personer som skatter til Norge gis
fradragsrett for gave gitt til tilsvarende organisasjoner med sete
innenfor EØS-området.
Komiteen viser videre til at
regjeringen i Prop. 1 LS (2010–2011) Skatter og avgifter 2011 foreslår
å endre skatteloven § 6-50 slik at det gis fradragsrett ved inntektsfastsettelsen
også for gaver gitt til visse frivillige organisasjoner med sete
i EØS-området. Komiteen tar til orientering at den
gjeldende ordningen således foreslås utvidet til også å gjelde gaver
til tilsvarende frivillige organisasjoner med sete i EØS-området, for
å sikre at den norske gavefradragsordningen ikke kommer i strid
med EØS-avtalen. Komiteen viser følgelig til videre
behandling av denne sak.