2. Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Jette F. Christensen, Martin Kolberg og Marit Nybakk, fra Fremskrittspartiet, lederen Anders Anundsen, Ulf Erik Knudsen og Øyvind Vaksdal, fra Høyre, Per-Kristian Foss, fra Sosialistisk Venstreparti, Hallgeir H. Langeland, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Kristelig Folkeparti, Geir Jørgen Bekkevold, og fra Venstre, Trine Skei Grande, har merket seg at Riksrevisjonens undersøkelse av reorganiseringen av skatte-etaten (ROS) som ble overlevert Stortinget 6. desember 2011, viser at gjennomføringen på vesentlige områder har ført til en forbedret skatteforvaltning, men at Riksrevisjonen likevel anfører at målet om å styrke kontroll- og innkrevingsvirksomheten overfor næringsdrivende og selskaper ikke er nådd. I tillegg viser Riksrevisjonens undersøkelse av ROS at klagesaksbehandlingen i klagenemndene tar for lang tid, og at Skatteopplysningen gir for dårlige svar til brukerne.

Komiteen har merket seg at Finansdepartementet støtter Riksrevisjonens konklusjon om at gjennomføringen av ROS på vesentlige områder har ført til en forbedret skatteforvaltning, samtidig som departementet erkjenner at det fortsatt er behov for forbedringer på enkelte områder, som likningskontroll av næringsdrivende og saksbehandlingstiden ved skatteklagenemndene. Komiteen har merket seg at dette også er omtalt i budsjettproposisjonen for 2012.

Komiteen vil understreke viktigheten av å ha en velfungerende skatteforvaltning og er tilfreds med at en av de største omorganiseringene i offentlig sektor på mange år på mange måter ser ut til å være vellykket. Komiteen er tilfreds med at skatteetatens resultater i 2010 på flere områder er bedre enn noen gang, både innenfor deler av kontroll- og innkrevingsvirksomheten, service og veiledning samt på folkeregisterområdet. Foreløpige resultater for 2011 viser ifølge Skattedirektoratet at denne positive utviklingen fortsetter. I den forbindelse vil komiteen vise til at Sivilombudsmannen i sin årsmelding for 2010 skriver: «etter noen startvansker er det generelle inntrykk at den nye skatteetaten fungerer godt.»

Målene for ROS var svært ambisiøse og komiteen er inneforstått med at gevinstene av omorganiseringen kan ta tid. Komiteen vil likevel understreke at Riksrevisjonens påpekninger av svakheter ved skatteforvaltningen må følges opp. Komiteen er tilfreds med at departementet så vel som skatteetaten vil følge opp og styrke konstaterte svakheter som er avdekket i forbindelse med gjennomføringen av reformen. Komiteen vil understreke viktigheten av at befolkningen får korrekte opplysninger når de henvender seg til Skatteopplysningen. Komiteen er i likhet med Riksrevisjonen av den oppfatning at etaten må iverksette tiltak for å sikre at skatteytere får tilfredsstillende veiledning.