Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Laila Gustavsen, Eva Kristin Hansen, Svein Roald Hansen, Sverre Myrli,
Tore Nordtun og Helga Pedersen, fra Fremskrittspartiet, Jan Arild Ellingsen,
Morten Høglund, Siv Jensen, Peter N. Myhre og Karin S. Woldseth,
fra Høyre, Peter Skovholt Gitmark, Ivar Kristiansen og lederen Ine
M. Eriksen Søreide, fra Sosialistisk Venstreparti, Snorre Serigstad
Valen, fra Senterpartiet, Lars Peder Brekk, og fra Kristelig Folkeparti, Kjell
Arvid Svendsen, støtter forslaget om at Norge ratifiserer
valgfri protokoll til FN-konvensjonen av 10. desember 1984 mot tortur
og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller
straff.
Komiteen viser til at ratifikasjon
av protokollen vil ansvarliggjøre Norge i arbeidet mot tortur og
annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller
straff både nasjonalt og internasjonalt. Komiteen vil understreke
viktigheten av at alle steder for frihetsberøvelse i Norge blir
kontrollert jevnlig.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet,har
merket seg samarbeidet mellom flere departementer for å foreslå
hvilket organ som skal fungere som nasjonal forebyggende mekanisme
og ser positivt på at Stortingets ombudsmann for forvaltningen skal
ha hovedansvar for oppfølgingen. Flertaletl ser fram
til lov- og forskriftsendringene som må komme på bakgrunn av dette
valget.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet støtter
ikke regjeringens forslag om at Stortingets ombudsmann for forvaltningen
skal fungere som nasjonal forebyggende mekanisme.
Disse medlemmer understreker
at Sivilombudsmannen er et organ for Stortinget, og det bør derfor
ikke være regjeringen som foreslår tilleggsoppgaver for ham.
Disse medlemmer viser også til
at en rekke høringsinstanser er svært skeptiske til denne sammenblandingen
av ulike funksjoner. Organet som nasjonal forebyggende mekanisme
skal være et helt fritt og uavhengig organ, uten politisk påvirkning. Disse
medlemmer støtter dette.
Komiteen registrerer
at ingen høringsinstanser motsetter seg at Norge ratifiserer protokollen
og at Likestillings- og diskrimineringsombudet, Sametinget, Nasjonal
institusjon for menneskerettigheter og alle de frivillige organisasjonene
som har avgitt høringsuttalelse, anbefaler Norge å ratifisere.