Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Bendiks H. Arnesen, Irene Johansen, Torstein Rudihagen, Tor-Arne
Strøm og Eirin Sund, fra Fremskrittspartiet, Per-Willy Amundsen, Oskar
J. Grimstad og Kjell Ivar Larsen, fra Høyre, Nikolai Astrup, Bjørn Lødemel
og Siri A. Meling, fra Sosialistisk Venstreparti, Lars Egeland,
fra Senterpartiet, lederen Erling Sande, og fra Kristelig Folkeparti,
Kjell Ingolf Ropstad, peker på at det biologiske mangfoldet
er grunnlaget for menneskets eksistens, livskvalitet og velferd.
Det biologiske mangfoldet er utviklet naturlig over lang tid og
gjennom kulturpåvirkning. Komiteen mener derfor at
det er svært viktig å ta vare på det biologiske mangfoldet for kommende
generasjoner, og mener at det gjøres best gjennom en kombinasjon
av vern og bærekraftig bruk.
Komiteen mener at det er viktig
med et lovverk som sikrer at de norske naturverdiene blir ivaretatt,
og viser til at Stortinget i 2007 enstemmig vedtok lov om forvaltning
av naturens mangfold (naturmangfoldloven). Komiteen viser
her til Innst. O. nr. 100 (2008–2009).
Komiteen viser videre til at
Norge har sluttet seg til konvensjonen om biologisk mangfold. I
denne er det vedtatt 20 nye globale mål. De såkalte Aichimålene,
for bevaring av naturmangfold og økosystemtjenester fram mot 2020,
ble vedtatt i Nagoya, Japan, i 2010. Det ble også vedtatt at landene
skal oppdatere/revidere sine nasjonale handlingsplaner for naturmangfold
i tråd med de nye globale målene, samt at handlingsplanen skal være
på plass og gjennomføringen påbegynt innen 2015. Norge er gjennom
konvensjonen om biologisk mangfold forpliktet til å følge opp de
globale målene som skal sikre vern og bærekraftig bruk av vårt naturmangfold.
Komiteen viser til at nasjonale
handlingsplaner betraktes som hvert enkelt lands hovedinstrument
for gjennomføring av konvensjonen om biologisk mangfold. Konvensjonen
pålegger partene å utarbeide en nasjonal handlingsplan for vern
og bærekraftig bruk av naturmangfold der alle sektorer skal ta ansvar
for å integrere hensynet til naturmangfold i sin forvaltning.
Komiteen har merket seg at miljøvernministeren
i brev til komiteen 30. april 2013, som er vedlagt, skriver at regjeringen
har besluttet å sette i gang et arbeid med en nasjonal handlingsplan
for naturmangfold, og at den tar sikte på å ferdigstille handlingsplanen
i mars 2014, parallelt med ferdigstilling av den femte nasjonalrapporten
til konvensjonen om biologisk mangfold. Statsråden skriver videre
at Stortinget på en egnet måte vil få seg forelagt hovedtrekkene
i den nasjonale handlingsplanen. Komiteen imøteser
dette.
Komiteen har merket seg at statsråden
videre skriver at handlingsplanen vil legge til grunn de nasjonale
miljømålene, og omfatte en beskrivelse og en vurdering av dagens
virkemidler for å ivareta naturmangfold samt å foreslå eventuelle
forbedringer eller nye virkemidler fram mot 2020. Handlingsplanen
skal også gjøre rede for kunnskapsbehov og samordning mellom sektorer
og mellom forvaltningsnivå.
Komiteen peker på at forslagene
i Dokument 8:66 S (2012–2013) er svært omfattende, og mange vil
kreve egne utredninger. Komiteen er enig med forslagsstillerne
i at det fortsatt er behov for å sikre naturmangfoldet, både internasjonalt
og nasjonalt, og mener at forslagene i Dokument 8:66 S (2012–2013) bør
vurderes nærmere i forbindelse med nasjonal handlingsplan for naturmangfold
og andre aktuelle saker de kommende årene.
Næringskomiteen viser til energi- og miljøkomiteens
utkast til innstilling datert 30. mai 2013 vedrørende Dokument 8:66
S (2012–2013) Representantforslag fra Trine Skei Grande og Borghild
Tenden om norsk naturmangfold.
Næringskomiteen viser til merknadene i energi- og
miljøkomiteens utkast til innstilling datert 30. mai 2013, og har
for øvrig ingen merknader.