Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å
gjøre slikt
vedtak til lov
om endringer i folketrygdloven og i
skattelovgivningen mv. (tilpasning til a-ordningen)
I
I lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning gjøres
følgende endringer:
§ 5-2 nr. 1 første punktum skal lyde:
Den som selv eller gjennom andre i løpet av en kalendermåned har
utbetalt eller ytet fordel som nevnt i dette nummer, skal
etter reglene i a-opplysningsloven gi opplysninger om
alt som er ytet til den enkelte mottaker.
§ 5-2 nr. 1 bokstav f til k skal lyde:
f. honorar eller annen godtgjøring
som er utbetalt opphavsmann til åndsverk,
g. reise-, diett- og representasjonsgodtgjøring,
samt annen godtgjøring til dekning av utgifter ved utførelse av
arbeid, oppdrag eller verv som nevnt under bokstav a til f,
h. lott eller part ved fiske eller fangstvirksomhet,
i. godtgjøring til medlemmer av faste
arbeidslag som utfører arbeid for egen regning,
j. godtgjøring for barnepass også når
dette skjer i barnepasserens hjem som ledd i selvstendig næringsvirksomhet,
k. vederlag til arbeidstaker i forbindelse
med opphør av arbeidsforhold i henhold til avskjed, oppsigelse eller
avtale med arbeidsgiver.
§ 5-2 nr. 1 bokstav l oppheves.
§ 5-9 bokstav h og ny bokstav i skal lyde:
h. boligselskap og boligsameier som omfattes
av skatteloven §§ 7-3 og 7-11 om fordeling av inntekter, kostnader,
formue og gjeld mellom andelshaverne eller sameierne,
i. den som selv eller gjennom andre har utbetalt vederlag
for tjenester av teknisk, håndverksmessig, juridisk, regnskapsmessig
eller annen art.
§ 5-11 nr. 3 skal lyde:
3. Skattyter skal ha kopi av opplysninger som er nevnt
i dette kapittel. Det skal fremgå av kopien (årsoppgaven) at opplysninger
også er sendt ligningsmyndighetene. For opplysninger som
er innrapportert etter § 5-2, skal skattyter ha sammenstilt oversikt
innen 1. februar i året etter inntektsåret.
§ 5-12 nr. 2 bokstav c og ny bokstav d skal lyde:
c. gi bestemmelser om hvordan opplysninger skal gis,
d. gi bestemmelser om innholdet i sammenstilling som
nevnt i § 5-11 nr. 3 tredje punktum og bestemme at sammenstillingen
oversendes skattyter i en bestemt form.
II
I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende
endringer:
§ 25-1 annet ledd skal lyde:
Den som er arbeidsgiver, plikter å sende melding til arbeidstakerregisteret
om inntak av en arbeidstaker og om opphør av et arbeidsforhold innen
fredag i uken etter. Meldingen leveres på det stedet og
på den måten som er bestemt i a-opplysningsloven § 5 med tilhørende
forskrifter.
§ 25-3 skal lyde:
§ 25-3 Gebyr og tvangsmulkt
ved brudd på meldeplikten til arbeidstakerregisteret mv.
Arbeids- og velferdsetaten kan ilegge en arbeidsgiver
gebyr, tvangsmulkt eller begge deler når arbeidsgiveren har gitt
uriktige opplysninger i strid med § 25-1 andre ledd med tilhørende
forskrifter og § 25-10 med tilhørende forskrifter.
Gebyr kan ilegges når korrekte opplysninger ikke er
gitt innen den frist som er fastsatt i forskrift. Gebyret skal utgjøre
et halvt rettsgebyr for hver forsømmelse.
Tvangsmulkt kan ilegges etter at det er sendt purring og
gitt en ny frist for å rette på forholdet. Det
må samtidig gis varsel om at tvangsmulkt vil løpe dersom den nye
fristen ikke overholdes. Mulkten skal utgjøre et halvt
rettsgebyr for hver forsømmelse for hver dag etter utløpet
av den nye fristen fram til korrekte opplysninger er levert.
Ilagt gebyr eller tvangsmulkt kan motregnes i en arbeidsgivers
krav etter § 22-3 på refusjon av ytelser etter kapitlene 8, 9 og
14.
Ilagt gebyr og tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg.
Arbeids- og velferdsetatens innkrevingssentral kan innkreve gebyret
og tvangsmulkten etter reglene i bidragsinnkrevingsloven.
Ilagt gebyr eller tvangsmulkt kan helt eller delvis ettergis
dersom det blir gjort sannsynlig at forpliktelsen ikke er overholdt
som følge av forhold utenfor den opplysningspliktiges kontroll,
eller dersom særlige rimelighetsgrunner tilsier det.
Departementet gir i forskrift regler om gebyr
og tvangsmulkt. Det kan herunder gis regler om
a) hva som skal regnes som en forsømmelse
b) forholdet mellom bruken av gebyr og tvangsmulkt
i det enkelte tilfellet
c) forholdet mellom gebyr og tvangsmulkt etter
paragrafen her og a-opplysningsloven §§ 10 og 11
d) ettergivelse av ilagt gebyr eller tvangsmulkt
e) økt gebyr eller tvangsmulkt i gjentakelsestilfelle.
Ny § 25-3 a skal lyde:
§ 25-3 a Gebyr ved manglende
oppfyllelse av
arbeidsgivers plikter etter § 25-2
Dersom arbeidsgiver ikke innen fristen i § 25-2 tredje
ledd har gitt skriftlig melding til Arbeids- og velferdsetaten om
at reglene om oppfølgingsplan er overholdt, herunder sendt inn planen,
eller gitt melding om at reglene om dialogmøte er overholdt, skal det
gis varsel med tre ukers frist for overholdelse av pliktene. Dersom
pliktene ikke overholdes innen varslingsfristen, kan Arbeids- og
velferdsetaten fatte vedtak om gebyr. Arbeids- og velferdsetaten
kan også fatte vedtak om gebyr dersom arbeidsgiver ikke utleverer
oppdatert oppfølgingsplan etter innkalling til dialogmøter etter
folketrygdloven eller ikke deltar i slike møter, jf. § 25-2 annet
og fjerde ledd. Gebyr etter denne paragrafen kan utgjøre seks rettsgebyr
for hver unnlatelse. Ilagt gebyr er tvangsgrunnlag for utlegg.
Departementet gir i forskrift regler om gebyr, herunder
regler om ettergivelse av gebyr.
III
I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt
skal § 5-15 første ledd bokstav i lyde:
i. arbeidsvederlag
som ikke er virksomhetsinntekt, når beløpet er under grensen for opplysningsplikt etter
forskrift gitt med hjemmel i ligningsloven § 5-12, jf. § 5-2,
IV
I lov 19. november 2004 nr. 73 om bokføring skal § 5
annet ledd nr. 2 lyde:
2. spesifikasjon av lønnsopplysningspliktige ytelser,
V
I lov 17. juni 2005 nr. 67 om betaling og innkreving
av skatte- og avgiftskrav gjøres følgende endringer:
§ 10-10 nytt tredje ledd skal lyde:
(3) Departementet kan i forskrift gi regler om skjerpet
betaling for arbeidsgiver som har vist vesentlig forsømmelse av
sine plikter etter denne loven.
VI
I lov 22. juni 2012 nr. 43 om arbeidsgivers innrapportering
av ansettelses- og inntektsforhold m.m. gjøres følgende endringer:
§ 3 første ledd skal lyde:
Plikten til å gi opplysninger etter denne lov omfatter
opplysninger som skal gis med hjemmel i følgende bestemmelser med
tilhørende forskrifter:
a. ligningsloven § 5-2,
b. folketrygdloven §§ 24-2, 25-1
annet ledd og 25-10, jf. § 21-4,
c. skattebetalingsloven § 5-11 og
d. statistikkloven § 2-2.
§ 4 skal lyde:
§ 4 Frist for levering av opplysninger
Opplysninger skal gis av den opplysningspliktige minimum
en gang per kalendermåned.
Opplysninger om føderåd etter ligningsloven § 5-2
nr. 1 bokstav b kan leveres en gang per år og skal senest leveres samtidig
med fristen for å levere opplysninger i januar i året etter inntektsåret.
Meldinger etter folketrygdloven § 25-1 andre ledd
til arbeidstakerregisteret om inntak av en arbeidstaker og om opphør
av et arbeidsforhold skal leveres innen fredag i uken etter at arbeidsforholdet tok
til eller opphørte, med mindre det gis dispensasjon i medhold av
forskrift gitt med hjemmel i fjerde ledd i paragrafen her.
Departementet kan i forskrift gi regler om fristen for
å levere opplysninger, herunder at det kan gjøres unntak
fra fristen i tredje ledd.
§ 13 nr. 1 om endringer i lov 13. juni 1980 nr. 24
om ligningsforvaltning oppheves.
I § 13 nr. 3 skal endringen av folketrygdloven §
24-3 første ledd lyde:
Arbeidsgiver skal av eget tiltak beregne arbeidsgiveravgiften
etter § 23-2 for hver kalendermåned. Opplysninger
om beregnet avgift og grunnlaget for beregning av arbeidsgiveravgift
for hver kalendermåned skal leveres etter reglene
i a-opplysningsloven.
I § 13 nr. 3 skal folketrygdloven § 25-10 andre ledd lyde:
Departementet kan i forskrift bestemme at arbeidsgiver
skal opplyse om at utbetalingen eller fordelen
til den ansatte er for en avvikende periode.
I § 13 nr. 4 skal endringen av skattebetalingsloven § 5-11
første ledd lyde:
Arbeidsgiver skal ukrevet levere opplysninger om forskuddstrekket
for hver kalendermåned etter reglene i a-opplysningsloven. Forsikringsselskap som
er trekkpliktig etter § 5-4 tredje ledd, skal levere opplysninger
om foretatt forskuddstrekk etter reglene i a-opplysningsloven. Selskap
mv. som er trekkpliktig etter § 5-4 annet ledd, skal levere opplysninger
på den måte som departementet bestemmer.
I § 13 nr. 4 skal følgende setning tas inn foran
setningen Ǥ 5-11 femte og sjette ledd blir annet ledd og tredje
ledd»:
«§ 5-11 femte ledd annet punktum oppheves».
VII
Folketrygdloven ny § 25-3 a trer i kraft straks. De
øvrige endringene under I til V trer i kraft fra den tid Kongen
bestemmer.
Endringene under VI trer i kraft straks.