Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Lisbeth Berg-Hansen, Tore Hagebakken, Irene Johansen, Prableen Kaur,
Marianne Marthinsen og Torstein Tvedt Solberg, fra Høyre, Solveig
Sundbø Abrahamsen, Svein Flåtten, Sigurd Hille, Heidi Nordby Lunde og
Siri A. Meling, fra Fremskrittspartiet, Hans Andreas Limi, Roy Steffensen
og Kenneth Svendsen, fra Kristelig Folkeparti, lederen Hans Olav
Syversen, fra Senterpartiet, Trygve Slagsvold Vedum, fra Venstre
Terje Breivik, og fra Sosialistisk Venstreparti, Snorre Serigstad
Valen, viser til at det i Stortingets forretningsorden § 43
bl.a. står følgende om finanskomiteens oppgaver:
«Senest 20. november skal finanskomiteen avgi innstilling
om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet, med forslag til rammevedtak
for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder fastsatt
av Stortinget. Forslag til bevilgningsvedtak som utformes i innstillingen
eller fremsettes ved behandlingen av den, skal inneholde beløp for
alle rammer, og kan ikke gå under rammenivå. I Stortinget kan det
ikke voteres særskilt over enkelte deler av et slikt forslag.»
Komiteen viser til
at regjeringen Solberg la frem en tilleggsproposisjon, Prop. 1 S
Tillegg 1 (2015–2016), 30. oktober 2015, vedrørende økt antall asylankomster.
Et kort sammendrag finnes under pkt. 3.1.2 i denne innstillingen.
Regjeringen la i tillegg frem Prop. 1 S Tillegg 2 (2015–2016) 6. november
2015.
Komiteen har disponert innstillingen
som følger:
I kapittel 2 behandles nasjonalbudsjettet for 2016,
herunder hovedlinjer i den økonomiske politikken. I pkt. 2.1.2 presenterer
fraksjonene sine alternative økonomiske opplegg for 2016.
I kapittel 3 behandles regjeringens forslag
til statsbudsjett for 2016 etter den vedtatte inndelingen i rammeområder,
jf. Innst. 1 S (2015–2016) og vedtak i Stortinget 13. oktober 2015,
supplert med vedtak 3. november 2015. I pkt. 3.1.3 presenteres budsjettavtalen
mellom regjeringspartiene og Kristelig Folkeparti og Venstre.
I kapittel 4 behandles gruppering av budsjettets inntekter
og utgifter etter art, utviklingstrekk på statsbudsjettets utgiftsside
i perioden 2009–2016, flerårige budsjettkonsekvenser 2017–2019,
og gjennomføringen av inneværende års budsjett. Kapittel 5 omhandler
statlig låneopptak. I kapittel 6 behandles omtale av særskilte saker.
Forslag fra komiteens mindretall er gjengitt i kapittel 7, og komiteens
tilråding finnes i kapittel 8.
Det vises til brev fra finansminister Siv Jensen
av 4. november 2015 om feil i Meld. St. 1 (2015–2016). Brevet er
lagt ved denne innstillingen.